在日本街头,上下班高峰期,总能看到白发苍苍的老年人的身影。如今,日本“银发上班族”已经成为一种常态。2021年日本《高龄社会白皮书》显示,71.9%的60~69岁的老年人处于工作状态或从事着社区活动。在退休老人再就业问题上,在制度安排、政策支持等方面,日本有哪些做法值得借鉴?
中国社科院日本研究所社会研究室主任、日本老龄化问题研究专家胡澎认为,我们目前较多地提倡“尊老”“敬老”,提倡“老有所养”“老有所乐”。然而,提倡“老有所为”还很不够,应大力宣传老年人是社会的财富,创造机会让他们去发挥自身价值,奉献社会,为社会做些力所能及的事。媒体也要多宣传一些老年人就业、创业的成功案例。
日本社会没有一刀切的退休年龄,大多数企业执行的是60岁退休制。政府2004年要求企业分阶段提高退休年龄,最终提高到65岁。2012年,要求企业对有意愿工作的全体员工继续雇佣到65岁。现在正在探讨如何让企业雇用员工到70岁。根据调查,65岁以下的初老人群选择再就业的首要原因是为了增加收入。65岁以后的老年人选择再就业首先考虑的是工作对身体有好处,其次是希望人生更有意义。
日本老年人中,有着专业技术知识的人和普通劳动者是不一样的。专门型人才往往在劳动力市场比较容易实现再就业。比如,大学教师从60岁退休制的公立大学转到退休年龄更晚的私立院校再干几年,这样的情形比较普遍。普通劳动者可以在职业介绍所找工作,或是接受短期培训,培训后实现再就业。此外,日本政府和民间也鼓励老年人创业,那些创业计划完善的老年人,比较容易获得低息贷款。
(《中国新闻》5.12 曹子云)