形式主义顽疾不除的原因是多方面的,既有思想观念上的不以为然,也有体制机制上的陈窠旧灶。其中,最直接的障碍就是遭遇了“中梗阻”,它表现在两个层面:其一,中间执行环节出现阻滞。近年来,中央三令五申要防治形式主义,一些地方也相继出台政策加大形式主义治理。但是,在贯彻落实过程中出现理解偏差,导致一些治理举措出现淤积,未能直达基层。其二,人为制造的信息壁垒导致“中梗阻”。在现代信息社会,人们在享受信息技术便利的同时也遭遇了不少信息壁垒。比如,针对同一类型的数据信息登记,不同部门开发了不同口径的录入系统,导致基层干部将大量的时间精力耗费在重复的数据录入上。
当前亟须通过精准施策来有效破除这两大“中梗阻”。就畅通中间执行环节而言,亟需从机制上促进多政府之间的协同。从根本意义上讲,中央政府与地方政府在性质定位、价值取向、服务宗旨等方面具有根本一致性。因此,要通过教育引导、典型示范、规范督查、优化考核等方式,促进执行环节畅通,让中央治理形式主义的政策举措在地方得到有效贯彻落实。
革除信息壁垒是当前最需要也是最能够从操作技术层面寻求突破的领域。一是要树立信息共享的理念。二是要打破部门本位主义思想。三是要提高信息共享效率。
(《中国青年报》2.22 陈朋)

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