校外培训“限价令”影响几何

    根据国家发展改革委等三部门联合印发的《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》，各地要在2021年底前出台校外培训收费政府指导价管理政策。各地新的课时费基准价格多少？“限价令”影响几何？

    校外培训学费大幅下降，家长高兴中有担心

    据不完全统计，目前各省市公布的指导价中，线下学科类校外培训最高为每生每课时80元，最低不到10元，大部分集中在20至50元之间；规定收费上浮不得超过10%，下浮不限。相比之下，各地制定的网课指导价差异则相对较小，每生每课时大多在15至20元。

    社会普遍认为，限价政策有助于遏制校外培训机构过度逐利行为，促进公益属性回归。有家长说，“课时费限价后，一学期下来就能节省四五千元”。

    包括限价政策在内的“双减”组合拳，正在重构教培行业生态。记者在重庆主城区走访了解到，“限价令”出台后，课时费从之前的一两百元降到最高一节课40元，加之“双减”以来周末和寒暑假不能开课，多家学科类教培机构的校区面积和学员规模缩减，一些经营者坦言正考虑退出，或者转型做艺术、体育等素质类校外培训。

    一些继续经营的培训机构已按照限价政策收取费用。“我们上个月刚完成了‘营转非’，还是想继续做下去。”一家机构的负责人说，“现在同业竞争比以前小了些，再加上此前攒下的口碑，还是有生存空间的”。

    记者调查发现，限价政策执行后，一些让孩子继续参加校外补课的家长也有担忧。“过去培训机构都是高薪聘请名师，限价后还能不能留住好的师资？”太原市民白女士担心课时费降价后培训机构难有余力做课程的研发与更新，教学质量会随着补课费用的减少而下降。

    此外，还有家长担心教培机构降价后，高收费的私教“冒泡”“抬头”。据业内人士透露，“双减”之后一些校外培训机构表面上注销了办学资质，但实际换汤不换药，走高端托管路线，以课外托管的名义行学科类校外培训之实。记者在太原等地采访发现，一些从校外培训机构流出的老师做起了“一对一”上门家教，收费也水涨船高，从过去一小时200元左右涨到500元甚至更多。

    加强落地情况跟踪监测，“限价”还须重视监管

    从学科类校外培训机构“营转非”到加强预收费监管，从限定补课时间到整治超前超纲补课，校外培训“限价令”是“双减”落地的重要一环。各地经济发展、教育资源不均衡，以及家庭收入水平、消费意识、教育重视程度存在差异等，对政府指导定价的科学性提出了更高要求。

    近期各地公布的义务教育学科类校外培训基准价中，海南35人以上班级为每人次7元/课时，广西35人以上班级则为每人次30元/课时。有网民提出疑问，相邻的两个省区，经济发展和家庭收入消费水平差异并不太大，为何课时费标准相差几倍？

    目前，各地公布的政府指导价处于试行期，其落地和执行效果仍有待观察。专家建议，相关部门应加强对学科类培训市场情况的跟踪监测，待市场情况稳定后，根据需要适时调整政策。

    （新华视点 2022.1.6 柯高阳等）