日本外务省近日公开了一批印着“绝密无期限”的外交文件,揭开海湾危机幕后的合纵连横,引发关于自卫队活动范围制约的讨论。文件显示,海湾危机之际,美国时任总统乔治·沃克·布什(老布什)曾要求日本派自卫队支援。在开战前3天,美方还继续向日本“吹风”。面对美方种种要求,日方给予130亿美元支援。
文件记录,1990年9月29日,日本时任首相海部俊树紧急赶赴美国纽约,与老布什会面。会谈中,老布什强烈要求日方做出“人力”方面的贡献,“我知道日本正在研究让‘军队’参与中东地区的国际行动的方法,这是有益的,应该会得到世界的认可。”海部俊树回应:“对日本来说,海外出兵将是战后第一次,所以需要很多时间来讨论,但我们会为出兵所需的新法案制定做出努力。”
日本《和平宪法》第九条限制日本只有在受到外国武力攻击时的自卫权,禁止向海外出兵。海部俊树在与美方的后续交涉中,既表明遵守宪法的重要性,也强调希望出力协助,一直绕开是否出兵的准确答复。
一个月后,日本提出妥协方案,创建非军事组织“联合国和平合作队”,让一部分自卫队成员参与。但因日本国内舆论反对,该方案最终“流产”。于是,日本以财政支援的方式向多国部队提供130亿美元,其中90亿美元追加支援是应美方要求支付。
日本官方电文显示,在海湾战争爆发3天前的1991年1月14日,时任美国国务卿贝克向当时正在美国访问的日本外相中山太郎表示,“不要求(日本)一同流血”,“美国人将流血,因此日本积极提供援助是非常重要的。”交谈中,贝克提及美国国会对日本的看法恶化,在通商方面也面临问题,以此施压。
(界面新闻 2021.12.28 陈沁涵)

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