第七次全国人口普查数据显示,广东省常住人口达到1.26亿人,继续位居全国首位。基于第七次全国人口普查数据及近十年人口历史数据,可发现广东省人口结构呈现以下七个方面的变化:
一是人口数量变大,二是流动性人口变大,三是年龄中位数变大,四是受教育平均年限提高,五是人口集中度变大,六是性别比、民族人口与家庭户均规模变化大,七是与经济增长关联度变大。因应广东人口“七大变化”,既有内在规律的内因,也有人口环境变化带动的外因。
由此带来七方面的思考与建议:一,常住人口基数变大,适时重新调整教育卫生警力诸项公共服务保障。二,因应人口流动变化,梳理新的流动人口管理政策办法。三,人口老龄化进程加快,积极适应老人社会出现的各种挑战。四,针对人口受教育程度,规划新的各种教育规划布局。五,人口稠密集中度增强,引导走出适合地区的新型城镇化发展道路。六,从人口分布多样性出发,研制新的性别民族平等团结和谐稳定政策。七,以人口与经济增长强相关为切入,主动有为探索试水出台新的劳动就业年龄政策。
(《岭南学刊》2021年第5、6期 杨新洪)