2021年8月中旬,国家医保局发出的一份《国家组织胰岛素集中带量采购方案〈征求意见稿〉》,在糖尿病病友群里引发了大量的讨论,有人赞同集采政策带来的降价利好,也有人担心万一自己常用的胰岛素落选,该怎么办?
市场格局是否会发生变化
此次集采后,市场格局是否会发生变化?中国药科大学教授、医疗保障政策研究中心副主任常峰介绍,替代肯定是集采的目标之一,但并非最主要的目标。诺和诺德、赛诺菲、礼来三家外企胰岛素是全球胰岛素的主要供应商,优势明显,但国产胰岛素企业在国内胰岛素市场占比已经很高,国产替代的效应一直存在。尤其要注意的是,外企三代胰岛素在国内的市场价格是英、法等国市场价格的两倍左右。集采的主要目标是要以量换价,挤出胰岛素价格虚高的水分,让患者得到真正的实惠。
常峰认为,当前虽未明确入选的规则和细节,但考虑到临床替换和中标企业供给保障等问题,市场格局缓慢变动是基本逻辑,发生重大改变的可能性不大。
胰岛素替换难吗?
在《意见稿》中,竞标产品将按照代际、起效时间分为六组,每组按照降价幅度分为A、B、C三类。除A类第一名100%带量外,A类剩下产品和B类产品都80%带量,同时A类还能瓜分C类30%报量,未中标产品的报量由医疗机构任意分配给A类和B类,给A类的量要高于B类。这意味着,如果患者常用的品牌没能进入AB两类,这一产品在公立医院的供应量将会减少,部分患者可能要面临胰岛素品牌更换的问题。
中山大学附属三医院内分泌科学科带头人曾龙驿教授向记者解释,三甲医院医生在给病人制定治疗方案时,会综合考虑病理生理机制、血糖高低、并发症、药物特点等方面,转换胰岛素时,要依据病人的胰岛功能变化、血糖变化在原有基础上充分调整胰岛素注射量,对医生专业水平要求很高。
常峰表示,在临床上,胰岛素品牌转换并不罕见,但是患者转换不同类型和品牌的胰岛素,必须在严格的医疗监控下进行,患者自行更换会有风险。
首创证券研报指出,本次胰岛素集采赋予终端医疗机构更多自主权,体现在报量阶段就包含厂牌报量,有更偏好使用税的自主权,符合医生用药开方习惯,将不同胰岛素品牌转换风险前移到医疗机构。
(《南方周末》9.9 周小铃)