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    文摘报 2021年09月14日 星期二

    坚决查处校外培训转“地下”

    《 文摘报 》( 2021年09月14日   01 版)

        《双减意见》自发布以来,校外培训治理进展如何?教育部相关负责人表示,一些地方出现培训机构转入“地下”,改头换面,以“高端家政”等名义违规开展学科类校外培训的隐形变异问题,严重干扰政策执行,给改革推进造成阻碍。

        对此,教育部9月8日发布《关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知》,列举了“家政服务”“住家教师”“众筹私教”等7类隐形变异学科类校外培训形态,“一经发现,坚决查处”。

        21世纪教育研究院院长熊丙奇表示,“文件对依规治理转向地下或家庭的一对一私教,提供了依据,只有把所有的违规培训都精准地纳入治理框架,才能防止培训机构打‘擦边球’、防止‘隐蔽性强’的违规私教生长。”这仍属于供给侧治理范畴,要全面规范校外培训,需要进一步疏导家长对校外培训的需求,实现“标本兼治”。

        上海市教科院民办教育研究所所长董圣足指出,目前,针对义务教育阶段学生从事学科类补习的各类无证无照机构还在一定空间内存在,部分学科类校外培训机构“化整为零”或“改头换面”违规开展补习现象时有发生,一些在职中小学教师私下进行有偿家教行为屡禁不止。不仅如此,部分中小学生家长单独或联合自发寻找课外家教,以及一些从教者利用各种平台推出学科类个别指导活动,也正在悄然兴起。

        如何治理,教育部给出了思路:“一是建立辨别机制,着力解决‘查处什么’的问题。规定地方可以成立专家委员会或指定专业机构,对隐形变异培训行为进行科学辨别。二是落实属地管理,着力解决‘谁来查处’的问题。按照‘谁审批、谁负责’原则,对学科类培训隐形变异问题进行查处。对跨区域违规行为,由培训机构审批地、违规行为发生地相关部门共同查处。三是强化监管执法,着力解决‘怎么查处’的问题。强调要压实管理责任,充分利用网格化综治体系开展巡查执法,畅通投诉举报渠道,加大执法力度,推进‘互联网+监管’,探索信用惩戒等多种监管方式。”

        (《光明日报》9.9 晋浩天)

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