9月2日,习近平总书记在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上的致辞中宣布,将继续支持中小企业创新发展,深化新三板改革,设立北京证券交易所,打造服务创新型中小企业主阵地。
深化新三板改革,设立北京证券交易所,是实施国家创新驱动发展战略、持续培育发展新动能的重要举措,也是深化金融供给侧结构性改革、完善多层次资本市场体系的重要内容。
证监会非上市公众公司监管部主任周贵华介绍,市场功能方面,北交所将聚焦服务创新型的中小企业,服务对象“更早”“更小”“更新”;制度安排方面,北交所要着力构建契合中小企业特点的基础制度,坚持上市公司从符合条件的创新层企业产生,同时北交所要坚持向沪深交易所的转板机制,强化多层次资本市场的互联互通;市场运行方面,将继续坚持以合格投资者为主,新三板整个投资者的结构和风险偏好与沪深交易所有较大的差异。“新三板市场已形成了三个市场层次,北交所设立后,精选层挂牌公司全部转为北交所上市公司,后续北交所上市公司由符合条件的挂牌公司产生”。
中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军认为,增加北交所,一是某种程度上缓解上市需求和供应之间的缺口;二是相较于沪深交易所在东南沿海地区,北交所能一定程度上避免资源配置机制上的不平衡;三是我国进入高质量发展阶段,北京作为科研机构最多的城市,有大量科研成果,需有资源配置的机制来引导创新力量的转化、发展。
在交易制度方面,证监会非上市公众公司监管部副主任杨喆透露,北交所坚持精选层较为灵活的交易制度,实行连续竞价交易,新股上市首日不设涨跌幅限制,自次日起涨跌幅限制为30%,增加市场弹性,坚持合适的投资者创新管理制度,促进买卖力量均衡,防范市场投机炒作。目前,新三板经调整后的投资门槛为:基础层、创新层、精选层的投资门槛分别降低到了200万元、150万元、100万元。
(新华网、中新网 9.5 姚均芳 谢艺观)