农信社缘何腐败频发

    十九大以来，全国31个省区市中，辽宁、陕西、安徽等近10个省级农村信用联社“一把手”和领导班子成员落马，有的地方甚至出现“前腐后继”、窝案串案现象。省联社、农信社腐败问题高发频发，其中暴露的制度和监管漏洞引人注目。

    案例显示，农信社腐败问题多发生于信贷审批、人事调整及基础设施建设等环节。

    当前各地农信系统多采用“省联社—县级联社二元体制”，省联社监管改制后的农信社。

    中国地方金融研究院研究员莫开伟指出，省联社名义上是经营管理机构，实际上是政府行政机构，而它管理的县农信社又是企业经营单位。在这种管理体制下，人、财、物等权力过分集中于省联社，而省联社虽名义上在省政府与省级金融监管的双重监管之下，实际上其各项权力未能得到有效制约。“这种管理体制到了该彻底改革的时候了。”莫开伟说。

    （中央纪委国家监委网站 8.16 韩亚栋）