"白名单药材"为何要走"黑路子"

    在民间，胎盘常被认为有一定药用价值，由人体胎盘加工干燥而成的“紫河车”是正在流通的中药材，药厂可产、药房可售。可早在2005年，原卫生部就以批复形式禁止买卖胎盘。这一“上堵下通”的矛盾局面绵延10余年，逐步催生出倒卖人体胎盘的黑色产业链。

    药厂可产、药房可售的“白名单药材”为何会转入地下黑市交易？

    亳州市卫生健康委医政医管科科长周雨荷介绍，2005年原卫生部曾以批复形式禁止买卖胎盘，但未明确具体处罚细则，且不具有法律和行政法规效力。2015年版《中国药典》将紫河车移除，但很多中医、中药专家认为除名并不意味禁用，且多地中药饮片炮制规范仍收载这味药，医生一般会根据药典酌情使用。

    受访基层干部认为，我国尚未出台禁止买卖胎盘的法律法规，且人体胎盘的捐献、管理、规范生产、市场流通及检测等环节，均无明确文件规定。对监管部门而言，只要紫河车符合药品生产质量检测规范，进药、生产过程控制、产品检验和放行达到相关要求，就可以进入市场流通，在药房合法买卖。

    下游市场长期对上游原料有需求，“上堵下通”必然产生灰色地带。业内人士表示，目前胎盘交易十分隐蔽，商贩接触信息灵敏，反侦查能力强，转运环节很难发现。产妇分娩后自愿带走的胎盘脱离监管视线，民间私下批量收购、粗滥加工的乱象难以避免，有的仅简单置于煤炉上烘干，黑色利益链条由此滋生。

    受访专家指出，尽管紫河车是被部分中医认可的传统中药材，但需要注意的是，如果紫河车来源母体患有乙肝、艾滋病等传染病，胎盘可能会携带病毒，随意食用存在感染风险。

    针对人体胎盘交易乱象，受访干部和专家建议，除了出台专门的处罚细则严惩倒卖行为外，尤其要利用信息化手段，对留在医疗机构内处置的胎盘进行全程追溯监管。同时，从人体胎盘管理、使用、检测，到生产经营企业的准入、监管、生产标准、质量评价等环节，相关部门都应尽快出台完善的管理办法。

    （新华网 8.10 郑生竹）