经济增长是经济学家关注的长久话题。由经济增长理论所揭示的经济增长源泉与动力机制,也是改造传统农业的重要理论依据。由此,引入现代生产要素,加快农业的工业化,提高农业产出与生产率,成为农业经济增长的主流思想。
然而,由产量与效率所导向的生产经济学,无法表达农业生态与社会功能所决定的广义的福利经济学。两个方面的事实决定了农业转型发展的必要性。一方面,随着人类基本生存问题的解决、经济社会不断发展尤其是后工业化时代人们日益增长的对美好生活的需要,决定了农业功能的重要性;另一方面,畅通国内大循环和联通国内国际双循环,推进我国经济的高质量发展,形成新的发展格局,应该高度重视农业的功能性作用。一旦农业转型为“生命的农业”,不断凸显和提升农业的生态与人文价值,那么,如何诱导功能性农业的市场交易转型,就必须进入到新的研究议程。
在一个特定的区域中,如果根据农业生态功能进行分区,每一个生态功能区就类似于一个频谱牌照,那么就可以设计同步增价多轮拍卖方案:在同步增价多轮拍卖的每轮中,竞标者可以对功能区的牌照进行密封报价。在每轮竞拍报价结束后,只会公布每个功能区的最高报价,并在此基础上确定下轮拍卖中每个功能区的初始价格(例如在上轮最高报价的基础上加上事先确定的增幅,如5%或10%增加)。下一轮拍卖开始后,依然保留上轮拍卖确定的最高报价,若有新的最高报价出现则将其取代,如果没有则拍卖结束。在此种拍卖过程里,随着价格的上升,对某个功能区的出价已被别人超过的买家可能投标其他一些当前价格较低的许可证,而这将造成互替许可证之间的有效套利。显然,这种拍卖机制能够最大化多样化农业生态品潜在价值,从而鼓励企业家与社会资本的农业进入及其功能性开发,走出一条产业化、规模化、组织化、市场化的可自我执行的乡村振兴之路。
(《学术月刊》2021年第5期 罗必良)