城市内涝严不严重,城市交通拥不拥堵,中小学学位配置是否均衡,医疗、养老设施是否充足……今年6月18日起实施的《国土空间规划城市体检评估规程》指出,上述与城市规划和百姓生活息息相关的指标,每年将定期“体检”。
自然资源部相关负责人表示,《规程》从安全、创新、协调、绿色、开放、共享6个维度设置了城市体检评估的具体指标,涵盖生态、生产、生活等方面。其中基本指标33项,如人均年用水量、地下水水位、耕地保有量、建设用地总面积、城市常住人口密度等,是各个城市进行体检评估时必须要选用的。还有89项推荐指标,各城市可以根据自己的发展阶段和重点任务选择使用。
在指标体系中,许多项目与老百姓的日常生活密切相关,可直观反映城市居民的生活品质和便利程度,意在通过体检评估,推动居民身边“急难愁盼”问题得到解决。例如每千人口医疗卫生机构床位数(张)、工作日平均通勤时间、社区小学步行10分钟覆盖率、社区中学步行10分钟覆盖率、市区级医院2公里覆盖率、社区养老设施步行5分钟覆盖率、公共租赁住房数、15分钟社区生活圈覆盖率、菜市场(生鲜超市)步行10分钟覆盖率、足球场地设施步行15分钟覆盖率、人均公园绿地面积等等。
刚刚结束的第三次全国国土调查已从数据层面上,全面掌握了我国耕地、园地、林地、草地等地类分布及利用状况。此外,自然资源部门还拥有年度调查、测绘、地理国情监测、遥感影像等国土空间现状数据和各级国土空间规划数据,以及用地用海审批、土地确权、执法督察等日常管理数据。
因此,每年城市体检评估的大部分检查指标可以从这些数据中直接提取或生成结果,无须再次专门调查。同时,这些数据采集计算可直接在国土空间规划“一张图”实施监督信息系统上完成,借助计算机强大的算力和算法,可以更加便捷、智能地统计分析。
这几天,不少长春市民已通过微信小程序参与了城市体检问卷调查。自然资源部鼓励各地利用微博、小程序等便捷方式,让市民来评价城市的健康状况和对城市发展的满意度;并要求具备条件的城市开发“城市幸福测量仪”等应用软件,高效收集市民意见并动态、直观、简明地展现,努力推动“人民城市人民建,人民城市人民评”。
(《光明日报》7.8 杨舒)