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    文摘报 2021年06月15日 星期二

    别让超大城市“跑”得比规划还快

    《 文摘报 》( 2021年06月15日   01 版)

        随着多省市陆续发布第七次全国人口普查主要数据,一幅全国城市人口“热力图”逐步浮现。

        在全国流动人口高达3.76亿人、10年间增长近70%的大背景下,各大城市的人口流动变化十分醒目。

        例如广东人口增长位居全国各省份之首。数据显示,深圳人口达1756.01万人,比2010年增加713.61万人,增长68.46%;广州人口达1867.66万人,比2010年增加597.58万人,增长47.05%。两市各自10年人口增量比广东、浙江、江苏三省之外其他省份的人口增量都多。

        地处西南地区的成都紧追上海和北京,常住人口突破2000万大关,达到2093.78万人。10年间,成都人口增加581.89万人。此外,西安、郑州、杭州、重庆、长沙等城市,10年人口增量均超300万人。其中,西安以448.51万的人口增量、52.97%的人口增幅位居全国前列。

        这些城市为何吸引人?深圳市统计局在数据解读中提到几方面原因:一是“全面二孩”生育政策有效持续发挥作用,使生育水平有所回升,自然增长人口逐年稳步增加;二是户籍人口迁入的机械变动促进深圳人口规模扩大;三是深圳经济活力增强,经济总量位列全国大中城市前列,吸引了大量流动人口。

        “人口迁移流动是近年来政策鼓励的方向。”中国人口学会副会长、南开大学经济学院人口与发展研究所教授原新表示,城市经济活跃,就业机会多,高等教育发展相对较好,对人才吸引力就大。在面对人口聚集利好的同时,要看到随之带来的挑战,包括对资源环境和公共服务带来的压力以及住房、交通等问题。对于人口增长较快的城市来说,应尽量超前谋划,别让超大城市“跑”得比规划和认知还快。

        (《人民日报·海外版》6.10 李婕)

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