中国已形成“三层市场”的混合经济体

    从西方的角度看，我们的制度根本没有变化，但如果从中国传统的角度看，今天的中国已经把基本国家制度全部建立起来了，包括经济制度和政治制度。这种经济制度称为“社会主义市场经济”。我自己通过历史和现实研究得出的结论是中国已经形成了“三层市场”的混合经济体。中国至少从汉朝开始一直到今天，都存在三层市场，顶层是国有资本，底层的是庞大的以中小企业为主体的民营资本，中间层是国有资本与民营资本的互动层。

    中国历史几千年一直是这三层资本的经济结构，除了四次国家主义的短暂尝试。国有资本、民营资本和中间层相对均衡的时候，中国经济就会稳定和可持续发展。中国面对1997年亚洲金融危机和2008年世界金融危机都能有效应对，这和混合经济体制有很大关系。

    近代以来西方的政治和经济分开，政治不能干预经济，但按照中国儒家传统，经济管理是政府责任的一部分，像大河大江的治理、救灾、基础设施建设都是国家的责任。中国共产党更进一步，不仅把经济管理当做政府责任，也把经济发展当做政府的责任。

    我把中国体制称为“制内市场”，市场必须遵守制度规则。美国是“场内国家”，政府也要服从市场。中国不能效仿美国的制度，因为资本过于主导，这条路走不通。

    今天的中国是政府和市场同时发挥作用。西方干预经济实际上只有两个工具——税收和货币。当国家债务过大时税收政策就不起作用；当利率趋于零的时候，货币政策也不会起作用。所以美国完全靠量化宽松来稳定经济，但这并不能解决问题，只是把问题推后。中国除了财政和金融货币两个方法，还有庞大的国有企业。从长远来看，中国的这种经济制度肯定是比西方资本主导的经济制度更有效。

    （《北京日报》6.7 郑永年）