战火燃烧11天之后,5月20日晚,以色列和哈马斯宣布停火,双方都宣称获得胜利。不过美联社的报道称,这次战争“没有改变任何实质性的东西”。接下来的问题是:如何重建再次遭到战火摧残的加沙?
有关人士表示,重建加沙至少需要“几十亿美元”。谁来提供重建资金?目前埃及、挪威、英国等国已公开表示会出资帮助加沙重建,联合国也将从紧急援助资金中拿出2200万美元重建加沙。
此外,卡塔尔一直是哈马斯控制的加沙地带的主要援助者,美联社曾报道称,1月份卡塔尔曾承诺今年为加沙地带提供3.6亿美元的援助(卡塔尔也被视为哈马斯组织的一个重要金主)。不过到目前为止还不知道这个中东富国会不会在冲突后追加一些援助。
从数据来看,就算这些资金都能到位,离重建加沙所需的“几十亿美元”也相差甚远。国际社会援助为何不太积极?一个原因是哈马斯控制着加沙,导致各方在援助和重建各有自己的盘算,援助和重建加沙变得比较复杂。
首先,国际社会对哈马斯的态度不同。哈马斯是目前加沙的实际管理者,但它和国际社会所认可的巴勒斯坦权力机构有矛盾(巴权力机构目前在约旦河西岸办公)。
哈马斯被美国、以色列和欧洲多国认定为恐怖组织。如何既能援助加沙重建,又能不让哈马斯获得好处,对很多政府来说是个难题。
其次,有些国家担心援助加沙会让伊朗得分。以色列和美国一些媒体一直认为,伊朗一直在背后支持哈马斯,哈马斯的火箭多来自伊朗。因此如果加沙重建得好,不仅哈马斯在民众心目中的地位会提高,伊朗也会跟着受益。
(《羊城晚报》5.30 钱克锦)