5月14日，修订后的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》公布，并将于2021年9月1日起施行。作为民办教育促进法的落地文件，新《条例》对我国民办教育事业发展在政策方面具有中长期指导意义，备受争议的“公参民”“集团化办学”“关联交易”等将得到规范。
新《条例》最大亮点是强调民办教育办学也要坚持公益性原则，即民办教育作为我国教育的一种办学形式，也要惠民，不得与“办人民满意教育”的宗旨相背离，无论其所办私立学校处于哪一级哪一类教育，概莫能外。
为了将坚持公益性原则落到实处，新《条例》做出一系列制度规定。如，“地方人民政府不得利用国有企业、公办教育资源举办或者参与举办实施义务教育的民办学校。”这意味着，国有义务教育资产不得再因逐利而流向民办教育，那些以往占着国家的地、用着公办教师，却挖着公办教育墙角，同时还要掏空百姓钱包的民办教育行为不再有发展空间。
此前，许多开发商为了卖楼盘而在楼盘所在小区办私立名校分校，一些名校也因多种原因挂牌办民校，破坏了地方教育生态。更有甚者，在有的地方，开发商卖光楼盘后，便将新建校“甩锅”给地方教育局，当购房者发现开发商宣传中的名师并没有到位时为时已晚，地方教育局成为这些私立学校的“接盘侠”。新《条例》在制度设计上为地方政府和办学者避开了办学误区。
为遏制民办教育办学主体“甩锅”，也为限制部分不法教育管理者变相倒卖国有教育资产，新《条例》还增加了完善举办者变更机制方面的规定。
或许有人会担心，如此严格的管理制度是否会对我国民办教育事业的发展产生不利的影响？民办学校还有存续的空间吗？
事实上，新《条例》限制公产私用为民办学校举办者提供了公平的竞争环境；坚持公益性原则，可以将真正致力于发展教育的办学者请进来，将圈钱逐利者赶出去。这些有益于民办教育健康发展的新规定不仅净化民办教育的办学环境，优化办学主体，从长远来看，更有利于我国民办教育形成与国家发展和人民需求相契合的办学新格局。
（半月谈网 5.25 郭元婕）
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