日本雄心：超智能社会

    以太阳能为主要能量来源，用自动驾驶电动汽车代步，将所有人纳入基于新一代通信系统的智能医疗体系……这是日本文部科学省在科学技术白皮书中对超智能社会的理想描述。从2016年出台《第5期科学技术基本计划》开始，日本就开始做起超智能社会的梦。

    超智能社会概念的提出，是日本政府通过智能化技术解决经济和社会相关问题的一次全新尝试。日本试图利用第四次工业革命，打破经济长期停滞不前的局面，实现经济中长期健康增长，应对少子化老龄化趋势加剧、劳动力人口不断减少、社会保障费用居高不下等多重挑战，以实现社会转型。

    理想丰满，而现实骨感。2020年，在新冠肺炎疫情的检验下，日本超智能社会的理想遭遇挫折。疫情暴发后，日本不仅在疫苗研发上落后于中国和欧美，不得不依赖购买欧美疫苗作为应对疫情的最后手段，还给外界留下一个哭笑不得的印象：东京都等地政府长期依靠传真机统计疫情相关数据，多次出现错报漏报病例；日本厚生劳动省的业务外包公司竟每天深夜到各地政府网站查找新冠患者数据，再手动计算统计。

    梦想与现实的鲜明对比，让日本“IT后进国”的形象一下暴露出来。传真机这种在中国已经很少用到的产品，在日本却是每个公司机构的标配，甚至不少家庭都有传真机。日本虽然是发达国家，但是行政、金融等领域的数字化程度却被日本媒体称为“后进国”。

    从日本社会生活的诸多方面，能真切地感受到日本所谓超智能社会5.0远未实现。例如，新冠肺炎疫情暴发后，日本小学生停课在家无法实现网络授课。在支付、出行、消费等诸多智慧生活方面，进展也相对缓慢。与日本相比，中国更具创新土壤，在人工智能应用方面更具创新精神，尤其是中国的智慧城市建设近年来得到日本媒体的关注。

    从数据来看，《第5期科学技术基本计划》的既定目标仍有不少没有实现。日本科研人才的培养环境也未得到明显改善，科技创新的相对颓势未能扭转。例如，在被引用次数较多的论文的国家排名方面，日本从十年前的第4位降至第9位；2003年日本攻读博士课程的学生超过1.8万人，到2018年降至不到1.5万人。

    由于老龄化水平高以及传统影响根深蒂固，长期以来日本政府业务的数字化程度不高，各种行政手续都需要使用印章，大量申请材料使用信函投递等。2018年11月，时任日本网络安全大臣的樱田义孝在众议院接受在野党质询时坦言，自己没有用过电脑，被问及日本核能设施内部是否使用U盘时，樱田也是一脸困惑，引来全场一片哗然。这成为日本政府在数字化方面落后的一个缩影。

    （《半月谈内部版》4.17 华义）