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    文摘报 2021年04月27日 星期二

    共同富裕方略或成全球新公共文化产品

    《 文摘报 》( 2021年04月27日   07 版)

        “十四五”规划和2035年远景目标纲要的目标之一是全体人民共同富裕迈出坚实步伐,到2035年,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。在我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,党和国家凝聚民心,提出共同富裕这一奋斗目标,推动共同富裕取得实质性进展的中国方略,有望成为全球新公共文化产品。

        从西方看东方,从寰宇全球看中国的发展,今日提出的“共同富裕”既继承了人类社会的一些具有普遍意义的价值观,例如联合国《经济、社会及文化权利国际公约》所宣示的人类天赋尊严及社会平等的权利,也合理吸收了西方公共治理及社会保障的有益营养,但同时具有鲜明中国特色。

        告别贫困、迈向富裕、共享繁荣成为中国、中华民族的恒久动力,推动着在短时间内快速和平发展。“共同富裕”不仅仅在乎国家给予了什么待遇、发放了哪些福利,更在于引导人们以更加主动、能动的精神状态去改变贫困,从而缓解及消除那些让贫困累积、让不平等代际传递的制度因素,不让“社会基因”阻断人民大众奔腾向上流动的梦想;“共同富裕”不仅授人以鱼,更要授人以渔,通过积极能动的政策让人们在化贫为富的道路上牢牢掌握着自己的命运,成为自身福祉的缔造者与塑造者;“共同富裕”也不只是等待国家为我们做什么,而是更加关注社会、群体、团体、个人与国家一道共同创造什么,因此也不会坐等一个“福利国家”从天而降,而在于形塑一种社会、国家与公民个体共同担责下的“共同缔造”;“共同富裕”不仅关注人们的物质生存状态,更加关注人们生存的精神动态势能,在一个有为政府的积极引导下,国民在维持福祉、创造新物质及非物质财富的道路上不断推进。

        与“福利国家”相比,实现共同富裕的治理体系不仅仅局限于每个公民的物质条件保障,同时体现出区域、城乡、群体间物质差异和社会鸿沟的不断缩小与填平,它不会坐视群体之间、区域和城乡之间的财富鸿沟扩大,其采取的大规模“区域间结伴扶贫”与“先发地区与后发地区携手扶贫”形式大大超越了传统福利国家“保障公民个人福祉”这一范围,从而使得“不能让一人掉队”延伸到“不能让一个村掉队”,而以空间均衡为导向的大规模扶贫及共富工程只有在一个具有强大动员能力的政府体系中才能完成。“共同富裕”工程还将生态目标纳入中国现代化建设坐标中,通过对可再生能源及循环经济最大规模的投入与技术创新,中国正在领跑全球的绿色经济与绿色工业,成为全球新能源经济的领头羊。假以时日,一种以生态主义为导向、注重经济、社会与环境三边平衡的共同富裕治理体系必将形成,这一体系将超越建立在碳氢化合物与化石燃料为基础上的古典福利国家及凯恩斯主义模式,走向一个可持续的绿色生态致富体系。

        改革开放40多年来,我国创造了举世瞩目的经济奇迹。中国即将顺利进入高收入国家行列,将意味着人类社会高收入国家版图的巨变,高收入国家总人口从近13亿一跃上升到27亿,全世界将有三分之一的人口生活在高收入国家,从此高收入不再是少数国家与少数人口的专利,而成为世界上越来越多居民生活现实的一部分。中国所取得的巨大成就必将从精神上激发世界各国特别是发展中国家共同奋进,中国从富裕走向共同富裕就此具有了世界性意义。中国的共同富裕价值观体系及治理体系,连接着人类共同美好生活的理想,也连接着中国古代大同世界的精神美学目标,同时承接着社会主义对于人类平等与解放永不停歇的追求,特别得益于新兴的数字时代及重构科层制的数字治理转型。共同富裕具有很强的兼容性与包容性,不但可以在一个民族国家范围内兼顾各个阶层与团体的利益而共同创富,也可以在一个跨边界的世界社会里促进各主权民族国家在平等基础上携手致富,力促世界最不发达国家和地区止戈歇武、铸剑为犁、和平永固、共享繁荣。共同富裕治理体系在为中国大众造福创富的同时,将延伸到全球化的世界社会中去,丰富全球治理体系的内容与愿景目标,有望成为共有、共享的全球公共文化产品,成为中国对全球治理的重大贡献。

        (《学习时报》4.16 郁建兴 刘涛)

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