2001年10月11日,美军在“9·11”恐怖袭击后发动阿富汗战争仅4天,时任美国总统小布什在白宫发表演讲回应反战声浪,称“这是一场不一样的战争”,并发誓无论耗时多久胜利终将属于美国。
时隔20年,美国总统拜登4月14日在白宫发表讲话,宣布美军和北约盟友军队将于“9·11”袭击二十周年纪念日前全部撤出。他说,美国在阿富汗战争中已完成反恐目标,“是时候结束这场美国最长的战争,让美军回家了”。
拜登选在白宫条约厅发表撤军讲话,当然有自己的盘算——时任总统小布什正是在这里宣布对阿富汗“动手”。阿富汗战争使美国继越南战争后再次长期深陷战争泥潭。继任者奥巴马、特朗普所谓结束阿富汗战争的承诺都未能兑现,而拜登此番要摘取撤军的“军功章”。
回望历史,2001年,美国发动阿富汗战争曾被广泛认为是一场正义的战争。不仅北约以及美国盟友支持,也得到包括中俄在内的国际社会普遍支持。但随着时间的发展,在阿富汗赖着不走且不断大打出手凸显了美西方自私自利的“楔入中亚”战略考量,让许多国家反感。
另外,美国和北约改弦易辙,更主要的原因是:虽心有不甘,但不得不选择放手。
其一,战争耗费巨大,从阿富汗撤军有着广泛的民意基础,白宫是在迎合这种民意。其二,阿富汗复杂的山地地形与社会宗教情况决定着,塔利班犹如打不死的小强,美国与北约虽有压倒性优势,却不能彻底消灭塔利班。为了稳定局势,美国改变策略——与塔利班进行接触谈判,推动阿内部和解。在去年2月底于卡塔尔与塔利班达成的协议中,美国承诺在2021年5月撤出所有军队,作为交换,塔利班承诺阿富汗不会被极端分子所利用。所以,尽管拜登与特朗普水火不容,但在从阿富汗撤军问题上,两人意见完全一致。
阿富汗内部稳定前景黯淡,严格说来,越战之后一幕不排除不会重演。当前,喀布尔当局的军事能力并不能压制塔利班,偏远地区更是处于失控状态。阿富汗国民议会人民院议长拉赫马尼日前就表示,美国撤军后,阿富汗可能会陷入更严重的内战。美国智库布鲁金斯学会高级研究员迈克尔·奥汉隆认为,撤军可能会使阿富汗面临内战加剧、种族清洗、国家分裂。
所以,实力下降的美国心里想的是有选择的全球战略收缩,至于阿富汗是不是会成为第二个叙利亚,白宫似乎并不太在乎,起码是顾不上了。
(《北京青年报》、新华社 4.18 向长河等)