鼓励离退休人员告老还乡

    “乡村振兴”可谓是2021年两会的关键词之一。全国政协委员、中原银行党委书记窦荣兴表示，千秋基业，人才为本，强调在加快农村农业现代化建设、实现乡村五个振兴过程中，乡村最缺的是人才和资金。

    当前，我国每年有数百万城市离退休人员，他们长期奋战在科研、教育、文化、卫生和工农业生产等各领域，既有理论知识和实践经验，又有资金技术和社会资源，还有回归乡村和反哺家乡的乡愁情怀，是乡村振兴的宝贵人才资源。他认为，“鼓励他们告老还乡，参与乡村建设，具有十分重要的现实意义。从中国历史文化传统看，‘树高千丈，落叶归根’是中华民族的传统，中国古代的官宦文人致仕返乡后，大多会投资兴业、行医助学、普及文化，不仅带回了智力，还带回了资金、文化、信息和技术，成为农村经济社会发展的一支重要力量。依据国际经验西方国家从立法、政策、行政管理等方面积极开发老年人力资源，不仅有利于经济发展、缓解人才供需矛盾，而且有助于老年人自我价值实现。”

    在具体的激励机制方面，窦荣兴表示，一是推进体制改革和人力资源体系建设，为农民和告老还乡人员提供基本公共服务支持。二是深入推进农村集体产权制度改革，在符合使用规划的前提下，允许城市离退休人员到农村租用土地和房屋，提供置业支持。三是完善市场化机制，运用财税、金融等市场化手段鼓励支持城市离退休人员在乡村投资兴业、行医助学、普及文化。

    （金融时报客户端3.2 马梅若）