中国外长新年第二访为何选择东南亚

    1月9日刚结束新年首访——六天五国的非洲行，短短两天后，中国外长王毅便动身前往东南亚展开新年第二访。东南亚何以“接棒”非洲，登上中国外长新年外交“行程单”的“前排”？

    分析人士看来，中国外长新年首访非洲是传统“保留节目”，今年第二访选择东南亚既有重要的现实意义，也彰显中国对周边外交的高度重视。

    首先，今年对中国与东盟关系而言有着特殊意义。中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示，今年，中国与东盟将迎来两个重要节点：一是中国与东盟建立对话关系30周年，二是今年是中国与东盟的“可持续发展合作年”。这些节点将给双方关系发展带来新契机，有许多重要工作需要在新年开始时共同规划。

    其次，完成对东南亚国家的外交“拼图”，凸显东盟是中国周边外交优先方向的定位。广东外语外贸大学国际关系学院院长周方银指出：“疫情使不少东南亚国家遭遇艰难时刻，中国外长在疫情中前后两次往访，更显示中国对东南亚国家的重视和支持。”

    就在王毅启程访问东南亚之际，一些媒体猜测中国试图赶在拜登下周就任美国总统之前，抓紧在东南亚加强影响力。许利平认为，王毅此访并非为了对冲美国在东南亚的影响力，最主要的目的还是稳固并维护中国与东南亚国家的双边关系，以夯实双方的合作基础，是一项着眼长远的外交行动。

    在周方银看来，这并非影响力之争。在美国政局不稳、地区政策不明的前景下，中国外长此访有助缓解东南亚国家的某些忧虑，从而维护地区和平稳定。鉴于特朗普政府忽视东南亚，拜登政府的亚洲政策会如何变化，东南亚将被置于何地？这是东南亚国家关心的问题，而中国未来的对美政策、中美关系走向也是它们的关切所在。预计拜登上台后，美国更多地还是会挑拨东南亚国家与中国关系。从这一角度看，中国外长的访问应该会释放一些重要信号，即中国希望稳定周边，并继续推进合作。

    （《解放日报》1.12 廖勤）