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    文摘报 2020年12月24日 星期四

    主动应对“低生育率陷阱”

    《 文摘报 》( 2020年12月24日   01 版)

        民政部部长李纪恒近日撰文表示:“目前,受多方影响,我国适龄人口生育意愿偏低,总和生育率已跌破警戒线,人口发展进入关键转折期。”

        面对迅猛袭来的出生率下降,必须及时采取大力度、系统性应对举措,及早进行全方位布局。

        一般经验表明,人口变化趋势往往带有巨大惯性。迄今为止,人类发展历史中尚未有成功打破“低生育率陷阱”的先例,也就是说,一国总和生育率一旦降至1.5的水平,扭转生育率下降趋势就会变得极为困难。而中国2010年第六次全国人口普查时的总和生育率就已跌至1.18。

        而人口出生率与人均GDP之间存在长期负相关关系,例如经济发展水平提升,社会保障体系相应健全,国民受教育年限相应延长,对个人生活质量的要求也会相应提高等等。而未来十几年内,育龄高峰期女性数量还将急跌至目前一半左右。这个人口增长的硬性约束是基本给定并很难突破的。

        因此,在“低生育率陷阱”面前,中国需及早展开涵盖计生、医疗、教育、社保、户籍,以及产业政策、财政政策、金融政策、土地政策等全方位的战略调整,唯有如此,才能在“低生育率陷阱”挑战下掌握先机,保持主动。

        (《中国经济周刊》2020年第23期 葛丰)

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