“要做好基本民生保障工作”“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”……日前闭幕的中央经济工作会议透露出诸多民生关怀。
2021年是奋进“十四五”、逐梦新征程的开局之年,这次会议将从哪些方面就人民群众关心的问题精准施策?
【就业】 会议提出,要完善职业技术教育体系,实现更加充分更高质量就业。今年1至11月,全国城镇新增就业1099万人,超额完成全年目标任务。但结构性矛盾突出,即人岗错配问题。对此,东北财经大学国民经济工程实验室主任周天勇表示,消费需求的背后是收入,收入的源泉是就业。因此,会议将促进就业作为扩大消费最根本的举措之一。
【粮食安全】 会议提出,解决好种子和耕地问题,要开展种源“卡脖子”技术攻关,要提高粮食和重要农副产品供给保障能力。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示:“粮食生产关键之举是提高单位面积产量,而种子起着关键性作用。”今后要加强较弱领域的种业发展,特别是加快智能育种、生物育种的科研攻关。
【消费】 会议提出,有序取消一些行政性限制消费购买的规定,充分挖掘县乡消费潜力。要合理增加公共消费,提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。中国人民大学公共管理学院教授许光建表示,各地要认真评估限制消费增长的规定,根据政策及时取消不适当的限制。
【房地产】 会议提出,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。要高度重视保障性租赁住房建设,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发展长租房市场。中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说:“提出租购同权,出发点在于保证居民获取公共服务的平等。”
【居住】 会议提出,要实施城市更新行动,推进城镇老旧小区改造。中共中央党校(国家行政学院)教授王健说:“城镇老旧小区改造是一个重大的民生工程,也是扩大内需的重要抓手。”
【脱贫攻坚】 会议指出,要巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止发生规模性返贫现象。要做好同乡村振兴的有效衔接。中国人民大学扶贫研究院院长汪三贵认为,要帮助脱贫家庭稳定增收,还要兜住底线,确保“两不愁三保障”。
【信息保护】 会议提出,强化反垄断和防止资本无序扩张。要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇说:“必须进一步提高监管水平,以保护消费者利益为导向,促进市场有序竞争。”
(《光明日报》12.20 申铖 戴小河等)