构建新发展格局,要重点梳理影响国民经济高效循环的“重要堵点”,采取有力措施,在“畅通”上下足功夫,促进国民经济循环畅通且高效运转,走活新时代中国经济的“大棋局”。
当前影响国民经济循环的重要堵点主要有:房地产长期泡沫化发展,既是“收入+财富分配—消费”循环不畅的重要“堵点”,也是导致金融与实体经济循环不畅的重要原因;利率双轨制是导致金融“空转”、影子银行快速发展的主要原因,是导致金融与实体经济循环不畅的主要“堵点”;在金融与实体经济循环中,还存在一个重要的“堵点”,即“金融结构性梗阻”;“僵尸企业”的长期存在,是阻碍生产—消费循环的重要“堵点”;服务业准入限制过多,是导致生产—消费循环不畅的另一个重要“堵点”;税制结构不合理导致国民经济多个子循环“梗阻”;从国内循环与国际大循环关系看,我国重要产业多采取融入全球产业链的模式,参与全球经济大循环,且处于全球产业链的中低端,导致不少核心技术受限于人、产业升级受到严重阻碍等问题,即构成了产业链梗阻。
解决这些堵点,关键是深化供给侧结构性改革。同时,要确定新的宏观调控指标,增加反映“循环”畅通性与效率的统计指标,改革与完善我国宏观调控框架,保证短期经济高效运行。特别是要利用各种互联网平台和大数据,丰富宏观经济数据库、创新宏观经济分析方法,特别是增加反映经济循环数据的统计和监控,提高政府对宏观经济形势的监测和分析能力。
(《学习时报》12.2 王小广)

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