纳卡冲突的赢家与输家

    在全世界抗击新冠疫情、美国大选纷争之际，一场死亡数千人的战争在高加索地区打响，“纳卡地区”一下子成为国际舆论关注的焦点，冷门的亚美尼亚与阿塞拜疆等邻国之间的千年恩怨情仇也成为热议话题。

    前不久，俄罗斯、阿塞拜疆和亚美尼亚三方签署了关于在纳卡地区全面停火的联合声明，这场持续四十余天的冲突以亚美尼亚撤退、承认阿塞拜疆战果、俄罗斯与土耳其开展联合维和行动而告终。

    自古以来，高加索地区由于地处欧亚十字路口之要冲，民族、宗教问题在此交汇，战争不断。纳卡地区位于阿塞拜疆西南部，在前苏联时期为阿塞拜疆的一个自治州，多数居民为亚美尼亚族人。前苏联解体后，阿塞拜疆和亚美尼亚为争夺纳卡爆发战争，亚美尼亚占领纳卡及其周围原属阿塞拜疆的部分领土。1994年，阿塞拜疆和亚美尼亚就全面停火达成协议，但两国一直因纳卡问题处于敌对状态，两国之间的武装冲突时有发生。

    近些年，作为油气资源丰富的国家，阿塞拜疆国力不断上升，重新取得纳卡控制权的诉求越来越强烈，而亚美尼亚则希望保持现状。今年以来，新冠疫情严重影响了两国的经济发展，进而助长了民族主义情绪，两国政府都有通过战争转移国内矛盾的诉求，纳卡问题一触即发。

    在这场战争中，周边的俄罗斯、土耳其，甚至连遥远的美国、法国都卷入其中，大国博弈与地区战略角力亦是看点。硝烟散去，这场冲突的赢家与输家可以大致历数一二。

    毫无疑问，亚美尼亚是此次冲突的最大输家——人员大量伤亡、退让大片土地。根据停火协议，亚美尼亚需要将纳卡周边地区所控土地全部归还阿塞拜疆。

    本来，亚美尼亚一直倒向俄罗斯，但现任政府的亲美倾向让莫斯科不再全心全意支持亚美尼亚。冲突爆发后，忙于大选的特朗普政府压根就不管亚美尼亚的死活。若不是俄罗斯帮一把，战争延续的结局或许更加不利。

    另一方阿塞拜疆当然是赢家。阿方不但获得纳卡周边地区土地，与土耳其的“结盟”更加紧密，同时见好就收又不触及俄罗斯“红线”，实现战略平衡。

    土耳其是另一个赢家，矢志要在本地区称霸的安卡拉在纳卡冲突中进行了一场成功的战略尝试，大力支持阿塞拜疆，打击了宿敌亚美尼亚，极大增强了地区影响力；其次，外高地区战略平衡被打破，出现土进俄收缩的局面。

    俄罗斯谈不上输赢，不过，正是俄罗斯牵头促成阿亚两国和谈、在战略要地部署维和力量掌控局势等手段，实现了纳卡地区完全停火。俄罗斯在关键时刻帮助亚美尼亚避免最坏结局，同时彰显了外高地区“老大哥”本色。

    美国、欧洲扮演的是“马后炮”角色。美国曾给予亚美尼亚现政府许多美好承诺，“放空炮”的形象让其在外高地区减分不少。不过，美国大选尘埃落定之后，新一届政府可能会腾出手来在外高地区做文章。不甘寂寞的法国人已开始叫嚷，敦促恢复1992年成立的协调纳卡问题“明斯克小组”（俄美法三国为共同主席国）的作用，其目的是不能让俄、土两家成为外高地区的实际操盘手。

    高加索“火药桶”就这么熄火了吗？未必。由于纳卡地区地位问题仍然待解，冷却期过后，一旦亚美尼亚国内局势不稳，或是相关大国之间博弈加剧、矛盾加深，纳卡“火药桶”将有复燃风险。

    （《北京青年报11.22 向长河）