教材浪费现状惊人

    “卖了一麻袋的书，最后只能买得起一个麻袋。”“定价1000多元的书，10多元就卖给了废品站。”网络上不时能看到毕业生的留言。

    被当废纸回收的教材，最后去哪了？每年5月至7月是废品收购站收购教材的旺季，这些教材多以0.5元/斤的价格成交，其多用于生产再生纸，但再生纸处理工序复杂，成本甚至高于原浆纸。

    线下教材当废纸卖，而线上二手教材交易则日渐火热。孔夫子旧书网负责人孙雨田介绍，该网站二手教材交易额近3年年均增长超30%，今年销售总额已超1400万元。

    二手教材市场潜力巨大的背后，是大量教材未被有效利用。在义务教育阶段，音乐、美术、体育、健康、科学、信息技术等免费教材循环使用已经展开，但数量仍不及教材总量的零头。特别是在高中、高等教育阶段，教材由学生自费购买，教材循环使用更依赖市场交易，存在产业链梗阻、供需匹配成本高、二手教材卖家或遭遇法律风险等堵点。

    受访人士认为，在共享时代，建立全面系统且操作性强的覆盖中小学甚至高校的共享平台，实现资源循环利用，需要企业、教育部门、个人多方努力。

    有学校专门制定循环教材管理制度，上课前由备课组长按编号发给学生。课后由任课老师回收，放在年级组，学期末交给学校图书室保管。为了保证卫生状况，每周定期对循环教材消毒。

    “除了义务教育免费教材，幼儿园绘本教材，高中阶段的体育、音乐、美术和部分选修科目教材，也建议纳入循环使用范围。”国家特约教育督导员余兆辉说，针对非免费教材，学校可建立教材回收机制，对符合循环使用条件的教材折价回收，探索相应激励机制，鼓励学生捐赠二手教材。

    闲置物品交易平台闲鱼的数据显示，最近一个月成交156万册教材。“目前，闲鱼在线卖家数已超3000万，今年3月闲鱼15岁至18岁用户增长207%。”相关负责人说，年轻人不排斥使用二手产品，二手教材利用空间广阔。

    针对二手教材产业链梗阻、供需两端匹配成本高昂的堵点，孙雨田团队专门开发一款小程序，在高校及周边推广上门收书业务，连接收书人与学生，打造简单高效的二手教材回收平台。

    “二手书本身价格不高，但物流成本高，线下收书可打通校园内循环。学生通过小程序报价，双方达成意向后，周边收书人上门收书。”孙雨田建议，相关部门可修订完善出版物市场管理规定，依法规范出版物发行活动的同时，区分商户和个人卖家、新书和旧书，因类施策，鼓励二手教材流通。

    国家新闻出版署统计数据显示，2018年仅中小学课本及教学用书，全国零售数量为29.30亿册、总计259.89亿元。根据这一数据，如果全国当年零售的中小学课本及教学用书能全部循环使用，1年可节约200多亿元。按照中国青少年发展基金会官网的捐赠标准，捐赠50万元则可援建一所希望小学。

    （《瞭望》2020年第46期 赖星 闵尊涛）