我国就业形势持续改善。国家统计局11月16日发布的数据显示,1至10月份,全国城镇新增就业1009万人,提前完成全年目标任务。但稳就业依然面临许多新挑战,一方面是重点群体就业任务仍艰巨,另一方面是新经济新产业人才缺口较大。
自11月11日起,人社部组织开展外出务工人员就业状况调查,截至10月底,全国外出务工贫困劳动力2973万人。为促进重点群体就业,国家发改委会同有关部门联合印发《关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的意见》,人社部联合多部门在全国范围启动2020年金秋招聘季。此外,北京每天安排专场活动20至30场次;河南、黑龙江、云南等地聚焦高校毕业生,开设招聘专场;上海等地开展送岗位到基层,将招聘会下沉到街道、乡镇;海南举办金秋招聘月夜市旅游业专场招聘会。
各地还拿出落户新规、住房补贴等举措吸引人才。例如,厦门市赴清华北大开展专场引才推介活动,送出包括实习补助、就业补贴、创业支持、安居保障、人才服务保障体系在内的政策大礼包。云南省出台意见全面放开全省户口迁移政策,加快推动农业转移人口重点群体落户城镇。而此前不久,长三角地区多个城市放宽落户学历、年龄、缴纳社保年限等限制,新增先落户后就业形式,不断提高人才吸引力。
“当前稳就业引人才政策不断加码,但新经济新产业人才仍存在较大缺口。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示,不少城市陆续发布重点产业紧缺专业人才需求名录。根据《新职业在线学习平台发展报告》,未来5年,新职业人才需求规模庞大,预计云计算工程技术人员近150万、物联网安装调试员近500万、人工智能人才近500万、工业机器人系统操作员和运维员均达125万、数字化管理师从业人员超过200万。
对此,首都经济贸易大学教授张成刚表示,我国数字经济快速发展,新经济、新业态、新模式对就业增量带动作用显著,扩大就业规模、提升就业质量,“应继续加大对灵活就业、新就业形态支持力度,破解灵活就业、新就业形态发展中遇到的体制机制问题”。
(《经济参考报》11.19 班娟娟)