英国Clare法案降低家暴谋杀率

    英国的Clare Wood家暴谋杀案影响深远，最后成功推进了以被害人姓名命名的俗称Clare's law的家暴历史披露令。

    Clare Wood是一名36岁的单亲妈妈，在脸书（社交媒体）上认识了男友Appleton。短暂的蜜月期后Clare就发现了网络上温情脉脉的Appleton在实际生活中有家暴倾向，提出分手。但她在分手后依旧被骚扰，最后，在2009年2月，Appleton闯入她家，将她勒毙后纵火焚烧，之后自杀身亡。

    案发后，英国独立警察投诉委员会认定，警察在对Clare的保护上没有尽到应尽的职责。Clare在和Appleton分手前就多次报案被骚扰，而Appleton有过多次对前任的暴力行为和入狱记录，均没有引起重视，是疏忽渎职，更是导致悲剧发生的重要原因之一。

    Clare的父亲老年丧女，化悲痛为力量，在之后的三年里，不遗余力地号召全国对家暴施行者的过往历史予以重视，要求警方在合理的情况下披露犯罪史，提高潜在受害人的警惕和保护，引起全国范围内对该法令和家暴情况的深入探讨。

    从表面上看，英国的反家暴法在涵盖的关系方面和家暴类型方面都是比较全面的，警方有权在接到报案后根据行为情节和严重程度来决定是否启动各种禁行令和保护令。

    但是，在实际操作上，英国警方也同样面对着家暴现象世界大同的各种难题:被施暴者的隐忍，某些家暴行为难以取证，确定干涉度时对隐私权的难以把握，缺乏人力物力进行真正严密的监督等等。

    每一项保护措施是否有效合理，也必须不断地斟酌。比如Clare法案的提出，就面对着和隐私法、数据保护法、欧洲人权公约的冲突。所以，Clare法案的提出，先通过2011年的征询令，并在2012年以试点实施形式在曼彻斯特和诺丁汉大区进行了地域性实验。当年就有超过三千份披露令申请，其中一半以上申请被警方认可为合理，予以披露涉及被询问人是否有前科。试点数据分析认为该法案的实施阻止了超过一百人进入危险的恋爱关系。2014年，Clare法案在英国全国范围内开始实施，2015年，澳大利亚开始进行该法案的征询，2018年开始试点推行，继而加拿大和美国也在2019年开始在部分州府推行相似法案。

    Clare法案的具体效果依旧在观察和实验中，但在普通法系各国普遍开始推行的行动中可以看出，执行方对此法案的总体态度是认为利大于弊的。在现代网络恋爱普及的趋势下，这也的确是一个可以帮助识别潜在施暴者的预防性工具。数据也显示，自从该法案实施后，大伦敦区域的披露令逐年上升，而家暴谋杀率则逐年下降。

    受害者为什么不能离开危险残暴的关系，是另一个庞大复杂的话题。我们首先能做的，是编织好一张全面的保护网，这样在被害者想要跳出火海的时候，可以说:不要怕，我们会接住你！

    （《南方周末》11.12 陆倩）