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    文摘报 2020年11月10日 星期二

    规划《建议》里的民生礼包

    《 文摘报 》( 2020年11月10日   01 版)

        11月3日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,有哪些事关民生的举措?

        “钱袋子”更鼓  《建议》明确提出目标,今后五年将努力实现“居民收入增长和经济增长基本同步,分配结构明显改善”。具体举措包括:提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全工资合理增长机制,着力提高低收入群体收入,合理调节过高收入,取缔非法收入等。

        “饭碗”更稳更好  《建议》强化就业优先政策,提出扩大就业容量,提升就业质量,促进充分就业,保障劳动者待遇和权益。对个人来说,这意味着未来不仅就业机会更多,还能收入更高、就业环境更稳,实现更好发展和工作生活的平衡。《建议》还提出,加快提升劳动者技能素质,健全终身职业技能培训制度。只要怀揣梦想、愿意提升,未来都有机会掌握一技之长,敲开就业之门。

        重申“房住不炒”  《建议》再次重申,“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,租购并举、因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。”这透露出重要信息:“房住不炒”不只是短期调控原则,而且还将成为中长期必须坚持的政策导向。

        “一老一小”管起来  针对“养娃贵”“入园难”等问题,《建议》提出增强生育政策包容性,发展普惠托育服务体系,降低生育、养育、教育成本,完善普惠性学前教育,将切实保障每个孩子都能享有公平而有质量的教育。针对养老难题,《建议》提出健全基本养老服务体系,发展普惠型养老服务和互助性养老等,为老有所养、老有所乐提供有力支撑。

        社保更“惠”  包括个体经营、非全日制以及快递、外卖、网约车等新就业形态在内的灵活就业从业人员高达2亿人,整体抗风险能力较弱。《建议》明确提出“健全灵活就业人员社保制度”,顺应了人们的期待,给外卖骑手等灵活就业者吃了一颗定心丸。《建议》还要求,推进社保转移接续,实现基本养老保险全国统筹,落实异地就医结算等,这些举措将进一步织密社会保障网,给人们提供更便捷的服务。

        病有所医  一边是大医院人满为患,一边是大量基层医疗资源闲置浪费。针对这一矛盾,《建议》提出,坚持基本医疗卫生事业公益属性,深化医卫体制改革,加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局,加快建设分级诊疗体系,推广远程医疗等。按照这些举措,优质医疗资源供给不足、分布不均问题将有望缓解,同时帮助患者减少跨区就医,降低医疗负担。

        (《新华每日电讯》11.5 姜琳 樊曦)

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