教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。近日，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下称《方案》），围绕党委和政府、学校、教师、学生、社会五类主体，明确了新时代我国教育评价改革的任务书和路线图。
《方案》提出“三不得一严禁”，即不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党政教育部门、学校和教师，不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。
针对幼儿园，《方案》提出重点评价科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设、克服小学化倾向等情况。在改进中小学校评价上，提出义务教育学校重点评价促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平等情况。普通高中主要评价学生全面发展的培养情况，突出实施学生综合素质评价、开展学生发展指导等内容。健全职业学校评价方面，则提出重点评价职业学校德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师队伍建设等情况。
《方案》设计了一系列改革任务，全力构建潜心教学、全心育人的制度要求，提出建立师德失范行为通报警示制度，对出现严重师德师风问题的教师探索实施教育全行业禁入制度等具体举措。
为扭转当前学生评价中存在的以分数给学生贴标签等错误倾向，《方案》对德育、美育、体育、劳动教育都提出具体评价标准。比如，通过信息化等手段探索学生、家长、教师以及社区等参与评价的有效方式，客观记录学生品行。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，分学段提出具体要求。提出把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求；探索将艺术类科目纳入中考改革试点；推动高校将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案，实行学分制管理等。
为破除“唯文凭”的弊端，《方案》提出5条具体改革举措，例如建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况；职业学校毕业生在落户、就业、参加机关企事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面，与普通学校毕业生同等对待等。
（《光明日报》10.14 邓晖）
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