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数月来，印度数次违反中印两国就边界问题达成的共识，公然派出边防部队人员非法越境，造成中印边境局势紧张。中印边界问题上，美国等第三方国家立场值得关注。
美国立场的两个变化
纵观历史，美国在中印边界争端上的官方立场是接受非法的“麦克马洪线”，但对印方对阿克赛钦的诉求不置可否，且倾向于呼吁中印两国自主解决边界争端。但自今年中印在加勒万河谷对峙和冲突发生后，美国立场有两个变化：一是直接参与和干预中印边界争端的意愿上升。5月27日，美国总统特朗普发推特表示“美国已经准备好、愿意且能够调解和仲裁他们激烈的边境争端”。二是表态更偏向印度。6月15日中印边界暴力冲突之后，美国国务卿蓬佩奥在推特上发文对在冲突中伤亡的印度士兵表示哀悼。7月8日，蓬佩奥叫嚣“中国在边境采取了令人难以置信的侵略性行动”，这一妄言几乎已完全站在印方一边。
美国态度为什么会发生转变
分析美国态度的转变原因，要从长期的中美印战略三角关系和当前疫情局势说起。疫情刺激下，美国一手推动中美问题进一步冲突，中美对抗加剧增加了美国干预中印边界问题的主观意愿。客观上，中印关系恶化增加了印度拉拢美国的意愿。
中印两国的边界争端和竞争关系使得双方互信降低。在疫情刺激下，中印关系迅速恶化：一是双方在边界爆发领土争端。二是疫情凸显了双方在经贸领域的矛盾。三是疫情凸显了中印两国在地缘安全、全球产业链、国际影响力等方面的矛盾。
同时，中印关系恶化和印美关系提升降低了美国介入的门槛。莫迪对美外交如何把控，靠的是两方面的因素：一方面，印度希望加强与美国的防务和军事关系，应对来自中巴的威胁。另一方面，印度强调战略自主，不愿做美国制衡中国、把控印太地区的棋子。
在疫情刺激下，印美更加靠拢，双方共同利益提升且合作更加积极：一是双方在与中国“脱钩”、重塑产业链和供应链方面共同利益更加明确。二是双方在国际平台上制衡中国的共同利益更加明确。三是双方在印太战略上的共同利益更加明确。
美国态度的未来趋势预测
后疫情时期，中美摩擦会进一步加剧，美国会继续通过“经贸战”和“技术战”、干涉中国内政、干预中国周边争端、在国际组织中排斥中国、强化印太战略等方式制衡中国。目前中印边界冲突正朝着和平解决的方向发展，未来双方关系会有所缓和，但仍将进入漫长的恢复期。双方在经贸等方面的矛盾也已凸显，中印在低政治领域的矛盾会持续增加。而在疫情还未结束的困境中，莫迪政府也意识到了对抗中国的国内外利好，这会促使莫迪持续采取强硬姿态。
美国仍会持续关注中印边界争端、立场更明显偏向印度、尝试介入争端解决，边界问题中的美国因素权重也会不断上升，但美国因素的影响力也会受到中印关系和两国自主性的限制。
在这种情况下，美国可能会以擦边球的方式参与到中印边界问题中：一是继续主张参与调解和仲裁。目前中印都已拒绝美国第三方调解的建议，未来中印边界问题实现第三方管理的可能性也很小，因此美国提出愿意调解中印边界争端，实则是为了表现其关注度和参与度，并支持印方立场；二是同意派遣美国的政府官员和军官团到中印边界的敏感地区探访；三是以军事合作为由为印度部署边防部队提供物资和技术支持，与印度等国进行以中国为目标的陆军演习等；四是公开或暗中支持美国官员和媒体舆论发表支持印方立场的言论；五是在中国西藏问题上做文章，煽动分裂主义。
未来中国需尽可能降低美国因素的负面影响：一是要与印度坚持自主解决边界争端的立场，拒绝第三方干预国家领土问题；二是通过破解美印联手对抗的战略关系，降低美国干预中印边界问题的空间和能力。
（澎湃新闻 9.4 隋雪濛）
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