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日本的农村人要想搬到东京去落户，是很容易的。一位在北海道山沟沟里长大的孩子想考东京大学，只要买一张机票，到东京大学的边上租一间房，第二天到东京都文京区政府市民窗口办理户籍迁移手续（自己填一张表格就行，无需各种证明），瞬间，就可成“东京都民”，享受东京都市民所有的待遇。
既然东京落户这么容易，那么全国的农村人为什么没有都涌进东京呢？原因有这么几个——
第一，日本的城乡差别很小，在教育、医疗和养老等社会保障方面都一样。譬如教育，日本的教育法规定，城里的学校有什么，农村的学校也必须有什么。像东京的小学有1000名学生，配置有教室、实验室、图书室、礼堂、室内体育馆、运动场、游泳池，那么，在日本的一个小山村的小学，只有10名学生，也必须具备同样的设施，只是规模小一点而已。
同时，日本的公立中小学校的教师都属于地方公务员，城里的老师被要求经常到农村学校去轮岗。城乡教育质量差距不大。
再譬如考大学，日本所有大学，包括东京大学和早稻田大学，招生是没有各地分配名额的，全国考生都按照考试分数线高低录取。东京大学一年招生3000人，如果北海道的孩子们考分高，3000个名额都可以让北海道考生拿去。所以，户口对于考生来说没啥意义。
同样，日本人生病，都没有往大城市医院里送的习惯，譬如癌症，在当地的中心医院都可以治疗。
第二，日本的土地是私有制，农民大多数有代代相传下来的土地。所以，比较重视家族荣誉的日本人，可以把祖上传下来的土地租给别人耕种，但是如果把土地卖了，就是一件极不光彩的事情。
不少在城里当公务员或在大企业当管理者的人，退休之后也会回到自己的家乡，忙乎他老爸传给他的那一块地。
城里人如果想到乡下盖房子，直接从农民手里买土地就行，没人管你。
第三，农民的收入普遍比城里人高。日本政府为了保障农民收入，实施了诸多农业补贴政策，这就使得日本农民的收入普遍较高。2017年，日本全国农民的人均年收入是450万日元（约29万元人民币），比东京人的平均年收入438万日元，还高出12万日元（约7000元人民币），但是东京的生活成本至少比农村高出一倍。
第四，日本农民在老家可以“兼业”。所谓“兼业”，就是“半农民工”，也就是说，星期一至五，在家附近的工厂里上班，周六、周日和节假日在家务农，农忙季节请假。一些祖传土地少的农民也不需要背井离乡就有比较高的收入。
（《羊城晚报》7.18 徐静波）
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