高水平社会主义市场经济体制的“基准”

    马克思主义政治经济学和习近平新时代中国特色社会主义经济思想告诉我们，一个更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制，必须符合如下基准：

    第一，“人民利益至上”基准。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，既是构建高水平社会主义市场经济体制的出发点，也是落脚点和归宿。这是这个市场经济体制是“社会主义的”，而不是其他什么主义的本质区别。

    第二，“经济主体多元”基准。商品交换是市场经济的核心，而商品交换的前提是其属于不同所有者。构建高水平社会主义市场经济体制，既要有一般市场经济制度下的“不同私有者之间的商品交换”，又要有“公有制主体和非公有制主体之间的商品交换”，更要有“不同公有制主体之间的商品交换”。所以，“经济主体多元”是构建高水平社会主义市场经济体制的前提。

    第三，“产权激励有效”基准。产权是经济所有制关系的法律表现形式，是经济主体行为动力、行为预期和行为结果的总和。它包括合法财产的所有权、占有权、支配权、使用权、收益权和处置权。归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度是现代市场经济的重要基石，其核心是产权保护。

    第四，“市场体系健全”基准。市场体系是商品交换和要素配置的“平台”和“中枢”。市场经济体制水平的高低很大程度上取决于市场体系的健全程度，市场体系越健全，资源配置能力越强，市场经济体制的水平就越高。

    第五，“要素流动自由”基准。生产要素是指社会生产经营活动中所需要的各种社会资源，包括劳动、土地、资本、管理、技术、信息、数据等，是社会财富创造的物质基础和源泉。生产要素流动的自由度高低，决定着市场机制配置资源的“有效性”高低，从而决定其激发社会财富创造能力的高低。

    第六，“价格反应灵活”基准。价格作为商品价值的货币反映，不仅是衡量和反映生产要素稀缺程度的尺度，而且是平衡和传导供求双方利益的信号和杠杆，是市场机制发挥资源配置作用的基本途径。因此，要构建使市场在资源配置中起决定性作用的高水平市场经济体制，价格杠杆必须反应灵活，既要灵活反映商品和生产要素的供求关系和稀缺状况，又要真实反映自然资源稀缺程度和生态环境损害成本。

    第七，“公平有序竞争”基准。马克思指出，商品生产者“不承认任何别的权威，只承认竞争的权威，只承认他们互相利益的压力加在他们身上的强制”。所以，公平竞争既是商品生产者优化行为和提高效率的外在动力，更是市场机制发挥有效作用的必要前提。

    第八，“宏观调控有度”基准。构建高水平社会主义市场经济体制的关键是处理好政府与市场的辩证关系，厘清政府与市场作用的边界，确保政府干预和宏观调控“不越界”。

    第九，“内外循环畅通”基准。社会主义市场经济是开放经济，既要对外开放，也要对内开放。

    第十，“法律制度健全”基准。市场经济是法治经济。法治是社会主义市场经济的内在要求，更是经济繁荣发展的基本保障。不论什么类型的市场经济体制，都需要有法律制度。法律制度是否健全并认真执行也是决定着市场经济体制水平高低的“要件”。高水平社会主义市场经济体制更要满足这个“要件”。

    第十一，“党的领导有力”基准。改革开放的实践证明，我国经济社会发展之所以能够取得世所罕见的巨大成就，我国人民生活水平能够大幅提升，都同我们坚定不移坚持党的领导、充分发挥各级党组织和全体党员作用分不开。因此，构建高水平社会主义市场经济体制必须突出好党的领导这个中国特色社会主义最本质的特征和最大优势。

    上述这些基准，既各自独立，又环环相扣，共同构成高水平社会主义市场经济体制的内在要求和衡量标准。

    （《北京日报》9.13 韩保江）