长期以来，我国科学技术转化成生产力迈过“最后一公里”不易，科技成果转化率低始终是我国科研的短板之一。科技部科技评估中心发布的《中国科技成果转化2019年度报告（高等院校与科研院所篇）》显示，3200家高校院所中，共有688家设立技术转移机构，且只有307家认为技术转移机构在成果转化中发挥重要作用。这意味着，作为产出科研成果的高校院所，还并未形成一套完善的促进科技成果转化的链条。
就在科技创新对经济社会的支撑能力日益凸显之时，成果转化难、论文至上、缺乏容错机制、薪酬待遇低等四大桎梏仍在束缚科创成果的涌现。多位一线科研人员表示，种种捆绑、桎梏和“雷区”，难以让科研人员安心“沉”下去，让科创成果更多“浮”上来。
例如限于市场约束，科技成果转化价值难以认定，还被要求“保值增值”。浙江某高校一位学院负责人说，一个成果企业愿出10万元，但如果有关部门认为这个至少该值50万元，那就有国有资产流失的嫌疑，大家不能放心大胆做转化。
一些科研工作者认为，科研创新及成果转化具有较高风险，没人能保证百分之百成功，如果因失败被追责，会打击科研人员积极性。他们建议为改革者提供容错机制，法无禁止即可为，只要不踩“红线”，就应该允许试错，给予纠偏的机会。
浙江大学医学院教授刘伟说，目前国内很多科研的出发点和目的并不是基于真正的研究和突破，而是为了发论文、拿“帽子”。因为发了论文才能争取项目、有了“帽子”才能去拿下一个“帽子”，这样一来，一些科研人员为了论文和“帽子”，往往会选择一些能够很快出成果的方向，放弃那些很有潜力但需要长期投入的研究。
从薪酬保障及人员管理体制看，传统高校和科研机构对科研人员，特别是年轻科研人员束缚较多，加之任务重、压力大等因素，人才加速流失，阻碍了创新发展
(《瞭望》2020年第27期 沈锡权)
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