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近段时期以来，有些人对“构建完整的内需体系”“以国内大循环为主体”的理解存在片面之处，忽视了构建“国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势”的重要要求，甚至认为外贸外资对经济社会的贡献已经不重要。因此，有必要澄清一些片面的观点。
外贸依存度等指标的下降不意味着对外经贸工作重要性的下降。外贸依存度等指标的下降主要是因为我国经济体量的上升，是因为我国的经济发展和对外开放都进入到了一个新的阶段，具有了新的特征。
超大规模国内市场是形成国际竞争力的优势来源而非放弃国际竞争的理由。很多人看到了内需与外需相互替代的一面，但是，在一定条件下，内需与外需也会呈现出互补关系。虽然在基础设施建设、轨道交通、通讯设备等领域，有一批中国企业做到了利用超大规模国内市场来增强对外竞争力，我们的大部分外向型企业还没有做到充分利用两个市场和两种资源。
强调国内超大规模市场优势不是弱化企业的外向性，反而是为了增强其国际竞争力。获得中国大市场利益的企业，更容易形成出口。因此，强调大市场优势并不是认为中国市场大到可以容纳出口型企业的所有产能，而是要发挥国内大市场在帮助企业渡过难关、稳定经营并提高竞争力方面的作用。协助外向型企业出口转内销，不是放弃海外市场，恰恰是为了帮助出口型企业熬过困难时期生存下来，同时保住已经建立的外销渠道。
“构建完整的内需体系”并不意味着内需体系本身构成完整的需求体系，外需仍然是整个需求体系中不可缺少的一部分。与此同时，对内需的满足也不可能仅仅依靠国内供给。要真正发挥我国的超大规模市场的优势，需要正确理解“构建完整的内需体系”的含义。
第一，“构建完整的内需体系”意味着国内大市场应该是统一的、完整的，而不是分裂的、破碎的。要制约地方保护主义，维护公平竞争环境。
第二，“构建完整的内需体系”要通过供给侧结构性改革，完善社会保障体系，促进市场导向型生产活动，消除压制内需的不利因素，把潜在内需挖掘出来。要通过降低贫富差距，促进中西部地区的发展，活跃中西部地区生产与消费活动，在产业梯度转移的同时推动沿海地区产业升级。
第三，“构建完整的内需体系”意味着不仅仅要完善商品需求体系，还要完善要素需求体系，深化要素市场化配置体制机制改革。
第四，“构建完整的内需体系”意味着应该积极扩大进口，引进国际上适销对路的产品和要素满足国内生产和人民生活水平提高的要求。封闭的内需体系不可能是完整的内需体系。
如果我们能够构建开放、统一、完整的内需体系，它就能够成为中国企业国际竞争力的优势来源，成为吸引外资的优势来源，从而有利于中国企业包括依照中国法律建立起来的外商投资企业更加具有国际竞争力。
有观点认为，在当前逆全球化思潮抬头的背景下，深度融合是不可能的，双循环相互促进是很难实现的，脱钩可能成为世界经济发展的趋势。我们认为，能不能使得双循环相互促进，会不会脱钩，关键在于中国自身的政策，而不光是看其他国家的政策。
发达国家部分生产环节的回归和转移是具有一定的经济逻辑的。部分国家出于国家安全和供应链稳健性的考虑对其在全球价值链上布局的一些调整对我国经济也并不会构成严重的伤害。绝大部分的国际贸易与国际投资仍然是基于基本经济规律在发展的。
尽管近年来我国对外开放有了长足的进展，我们应该认识到，中国在世界主要经济体中的开放程度仍然是偏低的，离经济合作发展组织国家的平均开放水平仍然有一段距离。能否促进我国与世界经济的相互融合，能否构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，关键在于中国自身的开放政策。
（《经济参考报》6.30 崔凡）
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