职业病“黑名单”能否实现双赢

    4月25日至5月1日，是第18个职业病防治法宣传周。不久前，广州市印发新的工伤保险浮动费率管理办法，提出在上一年度内，被列入安全生产与职业病危害“黑名单”的用人单位，在已有费率浮动档次基础上再上浮两个费率档次。专业人士认为，这将有利于引导企业做好职业卫生防护和职业病防治。

    企业一旦上了职业病危害“黑名单”，决不仅仅只是名声不好听，而是要付出真金白银的代价。因为这个“黑名单”与工伤保险费相关联，上了“黑名单”的企业要多缴保险费。具体规则是，用人单位属于一类行业的，其费率分为3个档次，即在行业基准费率基础上，可向上浮动至120%、150%；用人单位属于二类至八类行业的，其费率分为5个档次，即在行业基准费率基础上，可分别向上浮动至120%、150%或向下浮动至80%、50%。

    可见，企业在职业病防护方面做得好，就可以节省保费，保费开支可能比原来还低。相反，则要为此付出更大的经济成本。既然如此，那还不如平时多开展安全防护教育，完善防护设备，配备更多安全人员，开展更有效的安全生产检查监督等。

    在推进这一举措过程中，也要防范可能出现的副作用。毕竟职工实际患病、却因得不到企业的帮助而无法确诊，是十分普遍的现象。假如企业想方设法降低职业病人数的确认率，将会加剧“诊断难”。

    在设计规则时，不仅要将患病人数作为一项指标，更应该将企业的防护措施、对患职业病职工的权益保障等，也应该纳入其中，综合评估，通过科学的指标设计，使企业没有空子可钻，只能通过加大职业病防护投入、强化防护措施等来避免被列入“黑名单”，实现企业和职工的双赢。

    （《工人日报》4.27 叶小钟）