4月17日召开的中央政治局会议在提到今年一季度的情况时,用了四个字“极不寻常”。会议提到,突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。
4月17日上午,我国一季度国民经济运行情况对外公布,一季度国内生产总值206504亿元,按可比价格计算,同比下降6.8%。这是自1992年以来,中国经济第一次出现季度性的萎缩。
但情况正在好转。高层的措辞是:
在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复。我国经济展现出巨大韧性,复工复产正在逐步接近或达到正常水平,应对疫情催生并推动了许多新产业新业态快速发展。
这次中央政治局会议首度提到了“六保”——保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
“保居民就业”是第一位。尽管疫情冲击严重,但全国没有发生大规模裁员的情况,就业形势总体平稳。
会议明确提到,“要抓好重点行业、重点人群就业工作,把高校毕业生就业作为重中之重。”
“稳”也是一个关键词。会议提到,加大“六稳”工作力度。要坚持稳中求进工作总基调。稳是大局,必须确保疫情不反弹,稳住经济基本盘,兜住民生底线。
“要在稳的基础上积极进取,在常态化疫情防控中全面推进复工复产达产,恢复正常经济社会秩序,培育壮大新的增长点增长极,牢牢把握发展主动权。”
会议要求,要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响。这次会议再度提到了提高赤字率——“积极的财政政策要更加积极有为,提高赤字率,发行抗疫特别国债,增加地方政府专项债券,提高资金使用效率,真正发挥稳定经济的关键作用。”
“积极扩大国内需求”也是重点之一。会议提到,要积极扩大有效投资,实施老旧小区改造,加强传统基础设施和新型基础设施投资,促进传统产业改造升级,扩大战略性新兴产业投资。
要支持企业出口转内销。要着力帮扶中小企业渡过难关,加快落实各项政策,推进减税降费,降低融资成本和房屋租金,提高中小企业生存和发展能力。
还有很重要的一句,“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,促进房地产市场平稳健康发展。”这是时隔近1年后,中央政治局会议再度重申“房住不炒”。
(《北京青年报》4.17 余晖)