经济复苏的关键是稳住中小企业现金流

    【建言】

    以中小企业为主的民营企业贡献了中国GDP的60%，还提供了80%的城镇就业。与此同时，为中小企业提供了大量融资的中小银行存在资产质量问题。中小企业的问题如果突然集中爆发，势必给经济增长、劳动就业与金融稳定造成巨大的压力。

    目前很多地区已经在尝试复工，但信心的恢复与经济的复苏还会有一个过程。以线上教育和网络办公为代表，数字经济已经在支持经济复苏。但要防止企业倒闭、失业上升和金融资产质量恶化之间形成恶性循环，关键还是阻止出现大面积的中小企业现金流断裂。根据蚂蚁金服的调查，大概80%的小微企业都面临资金短缺的问题，而且有70%的企业表示，只要能够获得融资，持续经营没有问题。

    防止现金流断裂有三条路:一是增加业务收入，二是减少经营成本，三是获得外部融资。按照迫切性排序，越往后的越重要。

    增加业务收入，只能靠经济复苏。最主要的手段还是通过尽快控制疫情，让经济活动回归正常。当然，政府与央行也可以采取适当的逆周期调控，尤其是补贴低收入人群及失业人口，既有利于保持社会稳定，也能够提升对小微企业产品与服务的需求，增加它们的收入。

    更加迫切的是通过各种途径降低中小企业的经营成本。短期看，降费比减税更加重要，毕竟税收是有了收入才需要交的。最近，各地在减少中小企业经营开支方面形成了不少好的做法:一是缓缴社保基金等费用，二是政府决定减免承租国有房产的中小企业的租金，三是减免国企提供的水电等费用，四是一些民营企业主动给中小企业提供了许多减免。值得指出的是，在处置系统性风险的时候，对财政与金融稳健性的考量就应该放到次要的位置，可以先稳住大局，再考虑化解这类问题。

    解决现金流问题，最重要的手段是利用金融工具。过去的经验表明，大灾之后企业首先会去提取存款，然后是申请贷款。与传统银行相比，网络银行在为中小企业提供融资方面有突出的优势，一是不需要直接见面，二是没有抵押资产同样可以做风控。

    （《北京日报》3.9 黄益平）