依法防疫的古代经验

    回顾中国古代长期与瘟疫斗争的历史，古人总结出一系列行之有效的法律和制度，这对于我们当下的防疫工作提供了有益的借鉴。

    一、注重隔离措施，避免疫病蔓延。《睡虎地秦墓竹简·法律答问》记载：“甲有完城旦罪，未断，今甲疠，问甲何以论？当迁疠所处之。”说明秦朝就有专门安置麻风病人的隔离机构，称为“疠所”。对于自身未染病，但家中亲属有感染者，在一定期限内仍不得入宫。《晋书·王廙传》记载：“旧制，朝臣家有时疾，染易三人以上者，身虽无病，百日不得入宫。”

    二、官办慈善医疗机构及时就医给药。宋朝为民间提供医疗服务的机构为翰林医官院及惠民和剂局，《宋会要辑稿》记载：“行在翰林院差医官八员，遍诣临安府城内外，每日巡门体问看诊，随证用药，其药令户部于和剂局应副。”元朝设立惠民药局，由政府拨款寻医备药，《元史·食货志》载：“元立惠民药局，官给钞本，月营子钱，以备药物，仍择良医住址，以疗贫民。”

    三、消毒灭虫，惩处破坏公共卫生行为。秦《法律答问》载：“者（诸）侯客来者，以火炎其衡厄（轭）。炎之可（何）？当者（诸）侯不治骚马，骚马皆丽衡厄（轭）鞅辕，是以炎之。”为防止马身上的寄生虫“骚马”进入秦国传播，所有车衡、轭及驾车的皮带都要用火熏。主管官员治理不力的也要论罪，《唐律疏议》载：“其穿垣出秽污者，杖六十；出水者，勿论。主司不禁，与同罪。”

    四、减免赋税，促进经济恢复发展。古代瘟疫通常导致人口减少，造成农业收成下降甚至绝收。因此减免赋税对减少瘟疫带来的经济损害有促进作用。《后汉书·顺帝本纪》载：“诏以疫疠水潦，令人半输今年田租；伤害什四以上，勿收责；不满者，以实除之”。

    （《人民政协报》2.28 张丽新 唐大利）