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    文摘报 2020年02月11日 星期二

    “世纪协议”实乃“世纪交易”

    《 文摘报 》( 2020年02月11日   03 版)

        号称“世纪协议”但备受争议的“中东和平新计划”于1月28日经美国公布,随即遭到除以色列外的国际社会及多方舆论的“世纪抵制”。

        巴勒斯坦总统阿巴斯2月1日表示,巴方决定断绝与以色列和美国的“一切关系”。阿拉伯国家联盟、约旦、伊朗、土耳其、埃及、俄罗斯等国家或国际组织均对此协议表示强烈反对。

        美方已公布的部分内容显示,该协议承认耶路撒冷为以色列“不可分割的首都”,巴勒斯坦国未来可在东耶路撒冷部分地区建立首都。据此协议,除了目前拥有的无异议领土,以色列还将拥有约旦河西岸约30%的土地,包括尚未得到国际法认可的以色列在西岸的定居点以及约旦河谷。协议同时承认以色列在约旦河西岸的犹太人定居点主权,并要求巴勒斯坦实现“非军事化”。

        美方将此份协议冠以“世纪”之名,旨在通过强调巴以问题久拖不决的复杂程度,美化该协议在解决巴以问题上可能发挥的“积极”作用。据悉,美方已经公布的内容是这份“世纪协议”的政治方案部分。2019年6月22日公布的经济方案部分,秉承的则是“援助换主权”的主要思路,承诺美方将向巴勒斯坦提供500亿美元的巨额投资,在未来10年为巴勒斯坦创造100万个新就业机会、将贫困人口减少一半、助其国内生产总值增加一至两倍等。

        综合协议中的政治和经济两部分内容来看,巴勒斯坦在经济上“实现独立状态”的代价,将是接受美方提出的“愿景地图”:一个分裂成多块、由高速公路连接的国家,以及确保新闻自由、选举自由、宗教自由、独立司法等一系列要求。美国著名印度裔时事评论家法里德·扎卡利亚指出,美国对巴勒斯坦提出的这些条件,相当于告诉巴勒斯坦,“你们永远不会真的拥有一个国家”。重要的是,这份攸关巴以两国命运的协议,巴勒斯坦政府全程并未参与讨论和拟定。

        特朗普政府的亲以立场由来已久。这有两方面的原因。对内,犹太因素在特朗普团队内部发挥着强大的影响力。对外,2017年卡塔尔断交风波让阿拉伯国家整体趋向衰落,特朗普希望通过打造更为紧密的美以联盟,应对俄罗斯“重返中东”的对外战略。所谓“世纪协议”的另一位主角以色列总理内塔尼亚胡,在协议公布当日因涉嫌贪腐被起诉,成为以色列历史上首位在任期间被起诉的总理,但他仍将继续带领利库德集团在今年3月竞选新一届总理。《纽约时报》驻华盛顿首席通讯记者大卫·桑格分析认为,二人选择此时发布足够吸引眼球的“世纪协议”,目的是为他们角逐大选增添获胜砝码。

        (《中国青年报》2.6 马子倩)

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