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    文摘报 2019年12月26日 星期四

    “首个中央文件”助力民企发展

    《 文摘报 》( 2019年12月26日   01 版)

        民营企业发展迎来重大利好。《中共中央、国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》对外发布。《意见》提出优化公平竞争的市场环境,进一步放开民营经济市场准入,并提出一系列有针对性的举措。这是支持民企改革发展领域的首个中央文件。

        众所周知,市场准入是制约民营经济的最大障碍之一。《意见》此番提出深化“放管服”改革,持续跟踪、评估市场准入相关政策的落实情况,瞄准的是民营经济的隐形障碍;而放开电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域的竞争性业务,在基础设施、社会事业、金融服务业等领域,大幅放宽市场准入,瞄准的是显性壁垒。

        在健全法治环境方面,《意见》提出,健全执法司法对民营企业的平等保护机制,保护民营企业和企业家的合法财产,严格区分企业法人财产与股东个人财产,严格区分涉案人员个人财产与家庭成员财产等,如此细致的政策指引,对于廓清执法边界,保护民营企业家合法权益,最终稳定民营企业家的预期意义重大。

        加强舆论引导,廓清认知混乱,也是此次《意见》的另一大亮点。《意见》提出,要加强舆论引导,主动讲好民营企业和企业家故事,坚决抵制、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度、否定民营经济的错误言论。

        从2018年中央经济工作会议明确提出要“保护民营企业家人身安全和财产安全”,到十九届四中全会把按劳分配为主体、多种分配方式并存和社会主义市场经济体制上升为基本经济制度,再到《意见》提出强化舆论引导,可以发现中央对于民营经济的关怀和呵护不仅没有变,反而在持续增强,这为更好促进经济发展提供了更加健全的保障。

        (《新京报》12.23)

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