规制电子烟重在立法

    我国电子烟的立法进程还不容乐观。在过去的两年间，电子烟行业始终在无监管、无标准、无安全评估的“三无”状态下疾驰。

    对于一个新兴行业来说，能不能生存和发展，拥有国家标准是基础和前提。虽然由上海新型烟草制品研究院、中国烟草总公司郑州烟草研究院等共同起草制定了《中国电子烟国家强制标准草案》，从电子烟术语和定义、技术要求、试验要求，以及包装、标识、说明书、储存和运输等方面立起标准，但还存在明显不足。

    首先，制定主体不够科学，“既卖又管”的烟草总公司制定标准，而承担控烟领导职能的国家卫健委，承担食品药品、营销广告和消费者权益保护职能的市场监督管理局被排除在外。再者，制定过程不够公开，起草过程中并未征求行业的意见和建议，这些都会催生和滋长乱象。

    面对电子烟乱象，立法规范宜早不宜迟。

    （《新京报》11.12 欧阳晨雨）