马来西亚近期开始征收“汽水税”,每公升含糖饮料的最高税额为0.4林吉特(1林吉特约合1.7元人民币)。此前,包括英国、墨西哥、南非在内的40个国家和美国的7个城市,已对以软饮料为代表的含糖食品征税(简称“糖税”),以应对人工糖摄入量过高而带来的公共健康问题。
世界卫生组织多次指出,过多摄入游离糖会增加龋齿、肥胖、糖尿病和心血管等疾病的患病风险。这无疑给公共卫生部门带来巨额损失,而糖类商品的价格却反映不出这背后的健康成本。此外,一项调查显示,超过一半的汽水消费者承认自己本应该少喝汽水。如果能在购买时因较高的价格而降低需求,很多人将可避免事后后悔。
目前来看,各国的税收规定不同,对于市场的传导效果也各异。在美国费城,含糖饮料以每盎司1.5美分的价格计税,加糖饮料的购买量在税收生效后的一年内同比下降了38%,以往颇受欢迎的大瓶或者组合优惠装,因价格显著上涨让位于小包装饮料。英国和法国则采取分层收税,含糖量越高税费也越高,商家顺势推出了更多含糖量较低的饮品。总体来说,汽水税政策越严格,含糖饮料的消费也越少。
对于摄糖问题的重视,可以促使消费者在购买时三思而后行,生产者也不再简单迎合消费者的喜好。如果对甜食的克制能成为大众的自觉,那么糖税的目的也就达成了。
(《人民日报》11.5 尚凯元)