应对灾害宜强化“软性措施”

    今年第19号台风“海贝思”重创日本多地，引发大规模洪水和地质灾害，截至10月23日，已致日本85人遇难。

    日本对自然灾害堪称习以为常，投入数不清的人力物力财力，建起了世界级的基础设施，但“海贝思”迫使该国重新审视支撑其防洪系统的假设。它给日本乃至全世界提出了一个难题：在风暴因全球气候变化而愈发强大的时代，连最昂贵的工程也未必能经受住考验。

    几个世纪以来，日本政府一直相信灾害管理是通过工程建设就能解决的问题。“海贝思”过境后，政客最关心的问题仍是日本是否该加大对基础设施的投资。但东京理科大学河流工程学教授二瓶泰雄怀疑，即便花大力气升级，“还是会有你无法抵御的暴雨”。

    美国波士顿东北大学教授丹尼尔·奥尔德里奇指出，大型工程项目往往能制造错误的安全感，导致人们不肯采取更有效的应对措施：疏散。“有个工程保护你，这种时候你怎么会选择避难呢？”他说，“新加坡、日本等许多国家和北美地区执着于一种想法，即应对（灾害）问题得依赖工程。建造能漂浮的建筑物，或者更灵敏的传感器。这些都很好，但如果你的手机没法用了，你该怎么办？要是没电了呢？事实上，他们应该把更多力气花在‘软性措施’上，比如在灾难发生前鼓励邻人互相帮助疏散。”

    据《日本时报》报道，这次长沼市拯救了小川博史等400名撤离人员的，正是“软措施”。

    长沼市每年都举办疏散演习。10月12日晚，随着“海贝思”造成的水位上升，市政官员开始给居民打电话，劝说人们撤离，志愿者挨家挨户帮助年迈的邻居前往疏散中心。当时，几乎没有居民预料到，台风真能在他们有生之年冲垮堤坝。

    “我们挺走运。”小川的女儿夏实说。然而，小川博史可没这么乐观，他说：“即使大堤被修好，以后每次遇到大雨或台风，我的心也都会揪紧。我想搬到能让家人无忧无虑生活的地方。”

    （《青年参考》10.25 袁野）