清代九门提督如何保卫京师

    熟悉清代历史的人，对“九门提督”一词并不陌生。在清代，它是一个官职，即步军统领（保卫京师重要力量步军统领衙门首领）的俗称，因为最初要负责京城内九城的安全，所以民间也叫“九门提督”。

    步军统领衙门创设于顺治年间，最初只统辖满洲、蒙古、汉军八旗的步兵营，为正二品。康熙十三年（1674年），为加强京城治安和保卫，始命步军统领提督九门事务。

    当时京师的内城共有城门九座。除正阳门没有驻军外，八旗步军按方位驻守：镶黄旗驻安定门内，正黄旗驻德胜门内，正白旗驻东直门内，镶白旗驻朝阳门内，正红旗驻西直门内，镶红旗驻阜成门内，正蓝旗驻崇文门内，镶蓝旗驻宣武门内。

    康熙三十年（1691年）二月，步军统领衙门的权力得以扩大。当时，内城九门属步军统领衙门管理，而外城巡捕三营又属兵部督捕衙门管辖，康熙皇帝便以“内外责任各殊，不相统摄，遇有盗案，反难查缉”为由，将外城巡捕三营，也归步军统领衙门管理。除此之外，督捕、都察院、五城所管事宜，也交与其管理。至此，步军统领衙门职权范围不仅包含内城九门，还包括外城，其印信全称也变为“提督九门步军巡捕三营统领”。

    在乾隆皇帝将巡捕三营增设为五营后，步军统领所辖兵丁分为两大部分：步军营（八旗兵）和巡捕营（绿营兵），所辖兵员总额约三万余人。步军营由满洲、蒙古、汉军八旗抽调；巡捕营则由绿营兵丁抽调。

    清代向来尚武，历朝帝王整军经武之谕不乏史册，对士兵的训练尤为重视。步军统领也不例外，对其管辖下这三万余人的选拔和训练极为严格。

    嘉庆十八年（1813年），京城发生“癸酉之变”（天理教教徒林清率众攻打紫禁城），一度给京城造成混乱。实际上，在事发之前，有人摸清林清攻打皇城的具体路线和时间，并向时任步军统领的吉纶汇报。谁知吉纶不仅不以为意，还认为这是存心给太平盛世抹黑：“近日太平乃尔，尔作此疯语耶？”事后，吉纶因玩忽职守被革退，嘉庆皇帝改命由英和署理步军统领一职，并重申务必加强武备和兵丁训练。

    关于步军统领衙门的具体职守，各种史料、笔记中均有记载。《骨董琐记》卷三谈道：“步军统领，俗呼九门提督，本名乌可勒，管东西四旗步兵，分左右翼，兼管九门，位于上三旗都统埒，其职专司缉捕，颇似明之锦衣卫。”

    其主要职责自然是保卫京城，除此之外，它还兼有稽查禁制、管理门禁、编查保甲、审理案件等职能。

    稽查禁制，就是执行朝廷的各种禁令。例如，当时严禁在内城开设戏园，更不允许旗人及官员进入戏园，“如有旗人擅入戏园，一经拿获，除将本人照律惩治外，并将管束不严之都统交部议处”。另外还对官员的行为进行监督，“至官员等闻竟有不修边幅、狎比优伶者，甘近下流……着步军统领衙门严拿究办，立即奏闻，从重惩治，以肃禁令而端风俗。”

    清代还规定官民住房、坐车、服饰不能违例僭用，不准屯积米石，不准在内城燃放起火，不准在皇城大作鼓吹等，若有犯者，亦由步军统领衙门即行严拿。

    步军统领衙门还因参与司法审判，被当时人称为“北衙门”，与称作“南衙门”的刑部相对。不同时期，步军统领衙门与刑部所负责的权限不一样。

    值得一提的是，步军统领衙门还有一个特殊的职责：发信号炮。顺治十年（1653年），在白塔山（今北海公园琼华岛）和内城九门各设置信炮五门、号杆五枝、龙旗五个、灯笼五个。昼挂龙旗，夜悬灯笼。九门城楼上设有金牌谕，上面书写“奉旨放炮”、“发信炮金牌”字样，存于大内。若京城发生紧急情况，步军统领衙门则凭金牌奉旨放炮，官兵闻炮声后，立即分区集合待命。

    （《北京晚报》8.6 陈秋速）