稳增长不能靠房地产刺激

    中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议要求，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，中央首提“不将房地产作为短期刺激经济的手段”令人瞩目。

    稳增长是当下经济工作的重中之重，在不搞“大水漫灌”的前提下，稳增长对金融供给效率提出了更高要求。而目前，金融供给依然主要依靠以商业银行为主体的间接融资体制。间接融资比例过高，不仅会增加企业借贷成本，而且容易造成信贷错配。如果动摇“房住不炒”的政策定位，重归以房地产刺激经济的老路，势必重演资金涌进房地产市场和股票市场，实体经济得不到金融支持的一幕。

    这不仅不利于稳增长，而且会对中央政治局会议“推进金融供给侧结构性改革，引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资”的战略部署形成干扰。

    不将房地产作为短期刺激经济的手段，也是防止房地产对制造业形成挤出效应。制造业是稳增长的关键行业，也是中央提出的“坚持新发展理念、推动高质量发展”的重点行业。然而数据表明，近年来，房地产对经济的拉动作用有所减弱，但对制造业的挤出效应却趋于显著。无论从稳就业还是稳投资出发，都必须防止房地产畸形繁荣导致土地价格持续上升，制造业企业因厂房租金升高被迫外迁的现象蔓延。与房地产刺激经济的效应相比，稳定制造业环境才是大账。

    之所以进一步明确房地产在宏观调控中的定位，也是扩大消费的要求。中央政治局会议提出，要“深挖国内需求潜力，拓展扩大最终需求，有效启动农村市场，多用改革办法扩大消费”。

    可以说，房地产如同“棋眼”，关系到下半年经济工作的方方面面。进一步明确房地产的政策定位，强调“不将房地产作为短期刺激经济的手段”，抓的正是可能影响经济稳增长的主要矛盾，也凸显了中央破除旧的经济增长路径的决心。

    （《新京报》7.31）