地铁蛀虫彭旭峰

    在湖南涉腐的官员中，从没有人像长沙市轨道交通集团有限公司原董事长彭旭峰那样牵动人心——曲折离奇的仕途、异常牢固的小团体、藏于海外的巨额资产、全家神奇地逃亡，给当地百姓心里留下许多疑问。

    巨款转移海外

    2019年6月27日，湖南省岳阳市中级人民法院在《人民法院报》刊登的一则公告，让世人得以一窥彭旭峰所涉贪腐案件和巨额财物的流向。

    公告显示，湖南省岳阳市人民检察院于近日已向岳阳市中级人民法院提出没收彭旭峰、贾斯语夫妻违法所得申请。经岳阳市中级人民法院审查，认为有证据证明彭旭峰实施了受贿犯罪，贾斯语实施了受贿、洗钱犯罪。遵照湖南省高级人民法院的指定管辖决定，该院于2019年6月23日立案受理。

    此前，应我国司法机关的刑事司法协助请求，彭旭峰、贾斯语在境外购买的4处房产、250万欧元国债及用于购买基金的50余万美元，已分别被澳大利亚、塞浦路斯、新加坡等国家查封、冻结。

    2017年3月，时任湖南基础建设投资集团有限公司党委书记、董事长（副厅级）的彭旭峰被曝“失联”，且之前已安排了家人出国。此后，彭旭峰因涉嫌受贿罪于2017年4月1日被湖南省岳阳市人民检察院立案侦查，20天后，其妻贾斯语（曾用名贾崴）也因涉嫌受贿罪、洗钱罪被岳阳市人民检察院立案侦查。同年4月25日湖南省人民检察院决定对彭氏夫妻进行逮捕，5月10日国际刑警组织对两人发布红色通报。

    岳阳市人民检察院的没收违法所得申请书上记载：2010年至2017年，犯罪嫌疑人彭旭峰单独或伙同其妻子、犯罪嫌疑人贾斯语及彭耀峰、王俊（均另案处理）等人，利用彭旭峰担任长沙市住建委副主任、长沙市轨道交通集团有限公司党委书记、董事长等职务上的便利，为湖南和信工程有限公司、张恩等单位和个人在工程承揽、土地承租、设备采购等事项上谋取利益，收受上述单位、个人给予的财物共计折合人民币2.38亿余元和12万美元，涉嫌受贿犯罪。彭旭峰夫妻用违法所得境外购买的房产，包括澳大利亚昆士兰州布里斯班的公寓两处、澳大利亚昆士兰州黄金海岸的别墅一处、塞浦路斯别墅一处、圣基茨和尼维斯联邦房产一处。

    现年53岁的彭旭峰是湖南湘中地区娄底市双峰县人，父亲在娄底多年为官，其性格早熟，遇事常有主见。彭旭峰大学毕业后回到家乡娄底市，之后上调至湖南省建设厅招投标办任副主任。不久彭又空降至长沙市住建委任副主任。到长沙市建委任职不久，彭旭峰就跟第一任妻子离婚，前妻带着小孩去了加拿大定居。

    2007年，长沙市正式启动地铁建设计划，成立轨道办（后组建轨道交通集团），开始全面规划地铁建设。2010年8月底，长沙市委组织部公示：彭旭峰以建委副主任身份兼任长沙轨道交通集团（以下简称“轨道集团”）董事长。2年后，彭旭峰卸掉了住建委副主任职务，成为轨道集团专职董事长。2015年4月，彭旭峰党委书记、董事长“一肩挑”。而就在这短短几年间，彭氏兄弟迅速贪敛数亿元财物，成为湖南迄今为止涉案金额最高的腐败官员。

    一单拿千万

    彭旭峰任董事长的几年，正是长沙地铁从起步到高速发展时期，市区多条地铁同时开工，彼时，彭旭峰随便关照一下谁，谁就可能成为千万甚至亿万富翁，其权力达到巅峰，每天登门拜访、约饭局的人络绎不绝，办公室门外经常排起长龙。

    中国裁判文书网公布的湖南省岳阳县人民法院作出的《严实行贿、串通投标一审刑事判决书》，清晰呈现了彭旭峰及其弟彭耀峰共同受贿的部分犯罪事实，以及彭旭峰昔日下属、长沙地铁多名管理人员涉案情况。

    彭旭峰弟弟彭耀峰原本只是娄底市国土资源局的一个科长。在彭旭峰肩负地铁建设管理重任之时，他来长沙市充当起掮客，与其兄长沆瀣一气。检察机关指控彭耀峰伙同其兄彭旭峰利用职务上的便利，为张某、湖南某工程有限公司等11个单位和个人谋取利益，共同收受上述单位、个人给予的财物，数额特别巨大。

    法院查明，被告人严实（彭耀峰以前娄底单位同事）在2014年下半年至2015年，与湖南赛能机电公司程某、樊某、杨某合作，想承揽长沙轨道一号线机电安装项目。为得到彭旭峰的关照，严实找到彭旭峰的弟弟彭耀峰，要彭耀峰向彭旭峰以及该公司合约部部长陈某打招呼，为其承揽工程提供帮助，并承诺给予中标价6.5%的好处费。

    通过彭旭峰、陈某的帮助，严实等人与湖南和信工程公司的贺某合作，商量采取围标的方式投标。严实先后联系了多家建设单位参与投标，互相串通标书报价，并提出设置“三个一级资质”的报名条件，以减少竞争对手。2015年1月23日，严实等人挂靠的两家公司分别中标了长沙地铁一号线机电安装项目01标段、06标段，中标项目金额分别为1.1亿余元和7500余万元。

    2015年5月至2016年年底，严实分6次送给彭耀峰人民币共计1000万元，分3次送给陈某人民币共计5万元。2015年下半年，严实得知长沙地铁一号线“地面四小件”项目要招标，便安排其项目经理罗某联系，挂靠其他公司投标，并另外找几个陪标单位参与投标，顺利中得地面“四小件”工程项目，中标价3700余万元。

    此后，彭耀峰向严实索要好处费200万元。2016年4月至2017年1月，严实分4次送给彭耀峰人民币共计175万元。彭耀峰的证言透露，其收受严实贿赂的事实都主动告诉了其兄彭旭峰，彭旭峰均知情，二人商议收受财物一人一半，由彭旭峰对被告人严实等人获得工程项目提供帮助。

    质疑不断

    目前，彭旭峰携妻外逃美国已有两年多，其在境内的弟弟彭耀峰受审情况成为揭开这起骇人听闻的贪腐大案的关键。

    据公诉机关指控：2012年至2017年，彭耀峰伙同彭旭峰，利用彭旭峰职务上的便利，为他人在承揽工程、承租土地、设备采购等事项上谋取利益，共同非法收受财物共计折合人民币2亿多元，彭耀峰还按照彭旭峰的安排，通过其实际控制的他人银行账户，将彭旭峰受贿所得人民币3000多万元分别兑换成美元、欧元、澳元转移至境外。

    2019年3月28日，彭耀峰受贿、洗钱案在岳阳市中级人民法院一审公开开庭审理。彭耀峰当庭表示认罪、悔罪。目前，该案尚未宣判。据悉，在彭旭峰任职长沙轨道交通集团董事长的6年多内，外界对其质疑之声一直不断。

    2014年8月25日，新浪博客刊发了《长沙地铁招标，长沙市轨道交通集团董事长彭旭峰一手遮天“内定”》的文章，称“百年民生工程竟被以权谋私，暗箱操作”。文章直指彭旭峰在地铁3号线两次开标前违规强行给有“严重不良行为记录”的建设单位加分，从而让其如愿中标。

    2014年10月，湖南多家媒体报道：长沙地铁2号线火车南站往光达站区间因隧道渗水引发线路故障，长沙市轨道交通集团组织工程技术人员进行抢修，但对事件成因一直未有公布。

    2014年11月18日，有人在湖南红网发帖，向长沙市委主要领导举报长沙市轨道交通3号线开标、评标过程中存在的问题；称评标的公示内容中没有相应的附件可查询每家单位具体每一项得分，投标单位在公示期无法得到相应的信息，有些单位被废标也不给出任何理由，“近乎儿戏”。

    该文指出，地铁3号线共开出5个标段的施工项目，从报价排名和最终公示排名可以看出，报价排名与公示结果毫无关系，直接取决于业主和业绩的加分情况；而加分结果则不进行公示。

    发帖人称，2014年10月18日长沙地铁2号线火车南站往光达站区间结构渗漏水，是因为渗水填满整个夹层板空间，荷载过大，导致夹层板开裂下脱，渗漏水将列车轨道淹没、流至其他区间，致使连续几个车站的列车都不能正常运行。但长沙轨道交通集团不向市民公布此次事故的细节和内幕，涉嫌此次事故的施工单位却在此后连中数标......

    但这些没有挡住彭的升迁之路。2017年2月底，彭旭峰被提拔为湖南基础建设投资集团有限公司董事长（副厅级）。

    彭再次引爆舆论则是他升迁后不到一月即神秘失踪——在组织对其弟彭耀峰采取了措施后，他和80后妻子于2017年3月先后逃亡海外。

    （《中国青年报》7.16 洪克非）