我国近日出台《国务院关于实施健康中国行动的意见》《健康中国行动(2019—2030年)》等相关文件,实施十年全民疾病预防和健康促进行动,提出将开展控烟、癌症防治、心脑血管疾病防治、心理健康促进等15个重大专项行动,努力使群众不生病、少生病。
“预防是最有效的减少疾病的方式。”北京大学中国健康发展研究中心主任李玲表示,文件不再只是强调与医疗相关的人与部门的责任,而是将个人作为健康第一责任人,强调健康生活方式的重要性。未来我国健康事业将从以“疾病”为中心向以“健康”为中心转变;从注重“治已病”向注重“治未病”转变;从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变。
从健康干预来看,鼓励全社会参与减盐、减油、减糖,研究完善盐、油、糖包装标准;鼓励领导干部、医务人员和教师发挥控烟引领作用,把各级党政机关建设成无烟机关,研究利用税收、价格调节等综合手段,提高控烟成效。
根据调查,缺乏锻炼成为多种慢性病发生的重要原因。为此,健康中国行动倡议,鼓励每周进行3次以上、每次30分钟以上中等强度运动,或者累计150分钟中等强度或75分钟高强度身体活动。日常生活中要尽量多动,达到每天6000~10000步的身体活动量。文件还提出打造百姓身边健身组织和“15分钟健身圈”;推进公共体育设施免费或低收费开放;提倡机关、企事业单位开展工间操。
如何确保拥有积极健康的精神状态也是当今社会关注的话题。文件提出,鼓励高校和用人单位设立心理健康辅导室,并建立心理健康服务团队,或通过购买服务的形式,为学生、员工提供心理评估、咨询辅导等服务。
同时,文件指出将实施妇幼健康、中小学健康、职业健康、老年健康促进行动,维护全生命周期健康。实施心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大疾病防控。癌症防治方面,加强癌症防治科技攻关,有序扩大癌症筛查范围。到2022年和2030年,总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。
值得一提的是,此次文件中,在增加个人责任的同时,也增加了对地方政府的健康指标考核,包括地方人均寿命、婴幼儿死亡率、居民健康素养水平、锻炼人群占比等具体指标,考核结果将作为干部奖惩的重要参考。
李玲表示,这是我国首次提出将对地方政府考核健康指标。对于地方政府来说,要营造有利于人民健康的经济、社会、文化、生态等环境。
(新华社《经济参考报》7.16、17 陈聪 梁倩等)




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