“跑了三天，开了个没用的证明，您觉得这事儿荒唐不荒唐？”
这段视频在《问政山东》的现场被播出后，主持人这样问山东省公安厅负责人。同一期节目里，针对机动车挂牌登记不合理收费的现象，主持人再问这位负责人：“便民意味着收费吗？”
电视问政的形式在中国并不新鲜，此前被问政的多数是县处级官员，鲜有厅局级官员。近日，山东电视台推出的《问政山东》，首次让厅局级官员坐在了镜头前。
问政省直机关
《问政山东》总制片人、山东广播电视台舆论监督部副主任原宝国告诉记者，问政厅局级官员，并不是容易的事。
节目组认为，省直部门的职责，通常以政策发布、动态监管为主，不算是实操性很强的部门，与基层问政极为不同。因此，百姓反映的民生问题，因属地原则，解决方案大多在基层，板子想打到省直部门，就有可能打歪。
几经探讨，节目组最终达成共识，通过不同案例寻找问题的共性，用这种共性来问政相关厅局负责人。“选题的方向是领导关注、群众关心、具有典型意义，并且能够解决。”原宝国说。
节目组列出了一份问政名单，与百姓相关的住建、交通运输、生态环境、卫生健康、教育、民政等省直部门排在了前面。
问政节目，必须要有案例支撑。节目组设定，每期节目挑选四到六个案例做深入调查，根据调查情况，再设计节目流程。
“我们参照了其他的问政节目，发现一些主持人成了主角，甚至情绪有些失控，这是不合适的。我们的目的是发现问题、解决问题，主持人不应该成为主角，主角是被问政的厅局‘一把手’。我们要让受众感觉到这个节目是诚心诚意的，而不能是一个表演的秀场。”原宝国说。
问政代表的选择也颇费一番心思。节目组敲定了每期大约20人的问政代表团队，由省人大代表、政协委员、媒体代表以及案例涉及的群众代表组成。他们可以向厅局负责人发问，也可以举起手中满意或不满意的牌子，对被问政官员的回答打分。另外，现场还有一到两名观察员，通常是政府参事或大学教授，对案例和被问政官员提出意见、给予评价。
从录播到直播
第一期《问政山东》是录播的。
山东省住建厅是第一个吃螃蟹的省直部门。节目组准备了几个案例，在录制之前，对团队之外的所有人都严格保密，包括问政代表、现场观察员，更不用说被问政的省直部门了。
这期节目的观察员是山东省政府参事宋传杰。他回忆说，直到节目录制当天上午，自己才知道当晚要问政省住建厅，而直播脚本、案例素材，因为保密原则，自己没有拿到，只能到电视台之后“尽量与主持人和问政代表多沟通交流，表现得默契些”。
当晚，节目揭晓了案例，分别是建筑生活垃圾偷乱排放、疑似违规建设的别墅群、“套路”消费者的房产中介机构以及农村厕改。
在谈到疑似违规建设的别墅群时，问政代表发出了连环问。住建厅一名负责人表示，对于该别墅群是否属应拆除的违建，需要回去查一查。一名省政协委员立即问道：“你在济南市拆违拆临过程中，没有进行排查吗？没有进行摸底吗？为什么现在还要再去调查呢？”
节目播出之后，在省内和网络上都引起了极大的反响。用节目组的话说，“毁誉参半”。有网友表扬他们直中要害、解决民生问题，也有网友批评他们不敢直播、一定是剪辑过的。
山东省委书记刘家义也看了这期节目。他提出，节目很好，但是第二期一定要直播，并且应有大量观众入场观看。另外，每期节目应有两名副省级领导到场旁听。
4天后，山东省交通运输厅在面积大了一倍的演播厅里接受了直播的电视问政，现场观众增加至200名，一位省人大常委会副主任和一位副省长到场旁听。在之后的每一期《问政山东》，这些都成了标配。一个不同点是，第一次直播进行了60分钟，之后的直播则固定在70分钟左右。
面对数重压力，一名被问政的厅局级官员说，自己上这个节目，就像烤了一盆火，从来没有这样难受过。又像浇了一盆冷水，之前一直觉得自己领导的团队干得不错，到现场一看，千疮百孔、问题百出。
在刀尖上跳舞
节目的口碑是树了起来，但节目是否能持续“辣”下去？节目组有本能的危机感。
另一方面，是案例的保密问题。节目组发现，有的被问政部门在了解到自己上节目的时间之后，就对可能涉及的问题进行突击检查、暗访或督导，有的地方还专门组织召开新闻发布会，以应对《问政山东》的直播。
节目组因此规定，内部要形成保密机制，每个选题只有编导和记者了解情况，无论是制片人还是部门领导、台长都不知道具体信息。
不过，即便保密工作做到位了、问题也提得尖锐了，直播现场也不见得次次都精彩。节目组发现，被问政官员的现场回答开始套路化、技术化、三段论。首先态度诚恳，接着承认错误，最后表示立刻改正。比如，几位厅长都纷纷表示“很内疚”“很痛心”“很难过”“很愤怒”，要“立刻调研”“马上整改”“坚决查处”。
《问政山东》也被政府机关长期存在的顽疾所困扰。比如，被曝光的问题存在多部门、各层级职能交叉，“九龙治水”现象严重，无法得到快速有效的解决。
节目组在做了四期节目之后，专门做了一期《回头看》，此前被问政的四个省直部门负责人回到演播室。观察员宋传杰发现，“每个部门仍然都再次‘中大奖’、被问政调查逐一打脸”。
能否举一反三，成为电视问政节目是否真正有效的试金石。山东省政府要求各个被问政的厅局，在两个月之后，将整改情况公示在当地的报纸、网站上。目前，前7期曝光问题的整改情况都已经公布。
“要珍惜这块阵地，我们就是在刀尖上跳舞。现在各地政府也开始重视了，主动解决问题了，这就是进步。”原宝国说。
（《中国新闻周刊》2019年第22期 徐天）
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