杜润生,原中共中央农村政策研究室和国务院农村发展研究中心主任,从1982年到1986年参与主持起草五个“中央一号文件”,确立了“包产到户”的合法性,被誉为中国农村改革的“总参谋长”。原农研室副主任刘堪曾用“纵横折衡”四字来总结杜润生的政治智慧,即兼顾上下左右,取长补短,以利政策出台。
“道并行而不悖”
杜润生喜欢组织各种座谈会。会上交锋激烈,有时甚至像在吵架。他很少讲话,尤其不做结论性发言,通常是听完赞成一方意见后会说出几条“担忧”来,听完反对一方意见后又会讲出几条“问题”来。他主张“道并行而不悖”,见仁见智,相互容纳。
杜润生极为敏锐,善于接受新鲜事物,对改革中出现的新词汇新说法都能运用自如。原中共中央农村政策研究室副主任翁永曦说,杜润生善于提出中性词汇,来凝聚党内外共识,是化繁为简的高手。比如他提出,包产到户是“双层经营”,农产品流通要“双轨过渡”,肩挑手提自行车驮不算长途贩运,请帮手、带徒弟不是雇工剥削,私人企业具有“可控性和可塑性”,等等。
万里说,农村改革中的理论问题,找杜润生可以讲明白。翁永曦说,杜润生深知天下就是人心,他牢牢抓住了农民的愿望。
九号院里的“老杜”
杜润生用人可谓不拘一格。翁永曦说,他对年轻人的重用程度在当时所有中央部委里都绝无仅有。
1979年10月的一天,刚分配到《中国农民报》做见习记者的翁永曦奉命将社论清样送到国家农委,请杜润生审稿。正在看文件的杜润生说:“小伙子,我没见过你啊。”翁永曦说,自己刚来报社工作。“原来干吗的?”“农村插队,11年整,十年头。”
杜润生让他说说体会。他说:“农村太穷,农民太苦,国家农业政策应该建立在务农有利可图的基础上。我从小受到的教育是‘大河有水小河满’。到农村后才发现,其实是‘小河有水大河满’。”一周后,翁永曦收到调令,去国家农委工作。
1980年春季的一天,杜润生把翁永曦叫到办公室说:“上午到(姚)依林同志那里开会,中央决定今后十年对农业投资1500亿,让农委拿个方案,你去考虑一下。”翁永曦当时刚到农委工作几个月,对杜润生的重用感到十分意外。
1982年,国家农业委员会撤销,成立了中共中央书记处农村政策研究室(1988年改称中共中央农村政策研究室)和中国农村发展研究中心(1985年改称国务院农村发展研究中心),两个机构、一套人马,杜润生担任主任。因为办公地点在北京市西黄城根南街9号,“九号院”就成了农研室的代称。那时,九号院中人都直呼姓名,不称官职。刚参加工作不久的年轻人也称杜润生“老杜”,勾肩搭背和他讨论问题,他也毫不介意。
杜润生要求机关每月开一次报告会,每个人都要报告自己这一个月的新发现和学到的新知识。他还要求新人至少要到农村和农民同吃、同住、同劳动半年,认为没有亲身体验就不可能了解农村,就不够格在农村工作部门任职。
翁永曦说,九号院的一个“怪现象”是允许大胆议论。杜润生要求大家把工作做活,还为机关调研工作定了一条:除经中央正面定了的问题外,可以自由发表意见,说错了也不要紧,思想要自由点、解放点。
那时,九号院是中央部委中思想最活跃、业务讨论最热烈的地方之一。王岐山、段应碧、陈锡文、杜鹰、林毅夫、张木生、周其仁、戴小京等都是“九号院”的一员。
晚年再次立功
离休后,杜润生倡议设立了农村发展研究专项基金,评审并颁发“中国农村发展研究奖”,对在农村政策研究、理论研究、调查研究、方法研究等方面有突出贡献的优秀作品给予奖励。2004年12月,首届“中国农村发展研究奖”颁奖大会在人民大会堂举行,杜润生出席并颁奖。这是他晚年最感欣慰的事。
2015年10月9日,102岁的杜润生在北京逝世。翁永曦送上挽联:兼收并蓄,有办法使歧见趋一致;德高望重,无山头却门生遍九州。
(《中国新闻周刊》2019年第16期 宋春丹)

上一版



缩小
全文复制